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工行股改业务管理、风险管理和内部审计三线突围

2005年05月16日 16:35

  中新网5月16日电 “作为中国最大的国有商业银行,国家对它的改革是通盘考虑的,对其财务重组有妥善安排,不可能像外界某些人士所想像的走一步看一步。”针对最近外界对工行获得注资的揣测,工行有关人士向《财经时报》指出。据了解,自1999年始,工行就已在业务管理线、风险管理线和内部审计线三大领域开展改革,工行内部人士对改革的感受是,效果开始显现。

  一线战场:业务管理线转变

  工行内部人士介绍,工行在2004年底完成了会计核算体制的全面改革。基本会计核算单位从24000多个下降到4500多个,全行总账数量与内部、表外账户数量减少了60%。

  工行还加强了总行作为一级法人的内部控制能力。全行范围内任何一笔贷款如果出现违规,信贷管理系统(CM2002)程序就会自动锁定或报警。

  二线战场:风险管理线转变

  去年,工行已在风险控制方面进行改革,全行系统在稽核机构基础上重组成立了内控合规机构,专司各级分支机构的内控管理。目前,工行已重组了原有的风险管理委员会,启动了内部评级法工程建设。

  工行内部人士透露,未来的全面风险管理首先将从完善风险管理战略入手,通过三个主要环节制定和实施风险管理战略。一是根据银行的风险偏好,测算特定业务战略所需的资本金数量;二是根据所需资本金数量建立相应的授信限额体系,通过控制该限额体系的执行,进而将业务风险控制在银行确定的风险偏好内;三是对各条业务线进行风险调整的绩效考核,评估和优化风险战略的实施效果,以平衡风险、收益和增长三者之间的关系。

  三线战场:内部审计线转变

  据工行人士介绍,在相对独立、垂直领导的稽核体制基础上,工行已将稽核监督委员会改组为内部审计委员会,在原稽核监督局的基础上设立了内部审计局,在原跨区域设立的6家稽核专员办公室的基础上扩充组建了10家垂直管理的内部审计分局,内审工作的权威性和独立性有了更加完善的体制保障。

  此前,工行已初步建立起适应现代商业银行要求的,健全的、有效的两级稽核管理体制。在总行成立了稽核监督委员会,设立了作为其办事机构的稽核监督局,在全国分片设立了稽核监督局派出机构——六家稽核监督专员办公室,各自负责指定辖区分行的稽核监督工作。稽核监督专员办公室和分行派出的稽核监督中心都是划片设立,独立于分行和支行之外,直接对总行和分行负责。(钟华 田文会)

 
编辑:姚笛】
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