淮河治理已经超过10年，但劣Ⅴ类水质仍然在半数以上。环保总局副局长潘岳昨天坦陈了7大原因，并表示，标本兼治，各部门和地区联合行动，才能永除祸患。

　　潘岳说：“一是资金不到位，60%没有到位；二是地方保护主义，有很多局部地区和地方存在着地方保护主义，甚至充当违法排污企业的保护伞；三是不正确的发展观和政绩观；四是部门的很多的职能交叉，管理机制没有建设好；五是产业结构问题；六是市场化机制和一系列的财税政策没有跟上；最后是执法力度不够。”

　　潘岳表示，要破解淮河难题，首先将落实领导责任制。同时还要和地方各级政府建立联合治污机制。

　　(来源：新京报；作者：马力)