中新社北京四月二十八日电(记者 孙自法)国家环境保护总局局长解振华二十八日下午在此间举行的“中国科学与人文论坛”上发表演讲时警告说,分析一下当前的环境形势,中国的环境保护进展虽然明显,但问题很突出,形势不容乐观。
他用一组触目惊心的数据来阐述他的观点:流经城市的百分之九十的河段受到严重污染;百分之七十五的湖泊出现非氧化问题;近三亿农村人口饮用不合格的水;每年沿海赤潮发生次数超过上世纪八十年代三倍;酸雨影响面积占国土面积的三分之一,且近年强度有加重趋势;工业危险废物年产一千一百多万吨,百分之三十二在堆放,没有处理处置;城市垃圾年无害化处理率不足百分之二十;全国水土流失面积三百五十六万平方公里,沙化土地一百七十四万平方公里,每年分别新增一点五万和三千多平方公里;超过百分之九十的天然草场退化,年增退化草地两百万公顷;北方河流水资源开发利用率大体上都超过国际生态警戒线;华北平原出现世界最大地下水位下降漏斗,水位下降且水质不能保证;六百多个城市中四百多个缺水,其中一百一十多个严重缺水。
环境污染和生态破坏造成的经济损失巨大。据世界银行测算,一九九五年中国空气和水污染造成损失占当年GDP的百分之八,约五百四十亿美元;国家环保总局二00一年全国生态状况调查表明,西部九省区生态破坏直接经济损失占当年GDP的百分之十三,相当于当年甘肃和青海两省GDP之和;据中国科学院测算,二00三年,中国环境污染和生态破坏造成损失占GDP的百分之十五。
环境问题还危害公众健康与安全,已成为影响社会稳定的重要因素。联合国开发署研究报告称,中国空气严重污染地区死于肺癌的人数远远高于空气良好地区,最高达八点八倍。近三年,中国环保部门收到的环境问题投诉以每年百分之三十的速度上升,去年超过六十万件。
解振华表示,从现在到二0二0年,中国的污染治理和生态保护将主要抓好五个重点工作:一是以饮水安全和重点领域治理为重点,加强水污染防治;二是以国务院批准的一百一十三个城市为重点,深化城市环境整治工作;三是以酸雨防治为重点,推进大气污染治理;四是防治土壤污染,开展农村小康环保行动计划,进行全国土壤污染现状调查,建立土壤污染防治和检测制度;五是控制人为不合理开发利用资源,坚持生态建设和保护并重,重点控制人为破坏。(完)