中新网4月26日电 据保监会网站消息，“保险企业的竞争最终是人才的竞争。人才是保险业发展的第一资源，起着基础性、战略性、决定性作用。”这是4月23日中国保监会主席助理周延礼在“2005中国保险发展论坛国际学术年会”上着重提出的。

　　他指出，坚持以人为本，关心人才、尊重人才，紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，努力造就一支适应保险业改革发展需要、素质优良、结构合理、作风过硬的人才队伍，形成保险业人才辈出、群星灿烂的良好局面，大力提升中国保险业的核心竞争力和整体实力，为加快保险业发展，实现保险业做大做强提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

　　周延礼指出，改革开放以来，中国保险业的人才资源作为支撑保险业改革发展的基础力量，在自身建设方面获得了长足发展。表现在保险业人才队伍不断发展壮大，人才管理制度不断健全，人才流动性加大，人才教育培训工作不断加强等。但是当前在人才队伍建设中还存在一些矛盾和问题，包括人才总量不足、流动不规范、人员整体素质不高、体制改革有待深入、考核激励约束机制不健全、教育和培训体系不能满足行业发展的需要等。

　　周延礼要求，实现保险业做大做强的目标，必须把保险人才工作纳入保险业改革发展的总体规划，要用“三个代表”重要思想统领保险人才工作，把促进发展作为保险人才工作的根本出发点，树立科学的人才观。当前中国保险业人才队伍建设的主要任务，

　　一是更新观念，以人为本，建立科学的人才选拔机制。要紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个中心环节，在保险业中建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人机制，努力做到人尽其才，才尽其用，用当其时。同时，还要在改善人才环境方面多做实事，努力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围。

　　二是以能力建设为核心，大力培养保险人才。当前应积极开拓思路，树立大教育、大培训观念，重点培养保险人才的学习能力、实践能力，着力提高创新能力。要通过实践锻炼、专业培训以及公司与有关院校联合办学等多种方式，在较短时期内培养一大批保险业急需的各类人才，特别是高层次的管理和专业人才。同时，要坚持培养与使用相结合，在实践中培养人才，中国保险业从小到大，绝大部分人才都是在实践中培养的。要把高级管理人才队伍建设摆到重要位置，加快培养造就一批熟悉国内国际保险市场、适应中国保险业不断开放和快速发展需要的专门人才。

　　三是拓宽视野，积极吸引各类人才。要解放思想，拓宽选人视野，把国际国内一流人才吸引到中国保险业来。要坚持按需引进、突出重点、讲求实效的思路，在立足用好内部现有人才的同时，以宽广的胸怀、有力的措施，广开进贤之路，进一步消除保险业吸纳社会各类人才的行业壁垒，积极吸引相关部门、地方直至境外的优秀人才聚集到保险业来，让一切有利于保险业快速发展的资本、知识、技术和管理等生产要素充分发挥作用。

　　四是完善保险人才市场体系，促进人才合理规范流动。要加强保险人才流动中对公司商业秘密的保护，依法维护用人单位和各类人才的合法权益，保证人才流动的开放性和有序性。加强对保险人才市场流动的宏观调控，采取有效措施，引导保险人才向西部地区、基层和艰苦地区等保险业发展需要地方流动。

　　五是以鼓励劳动和创造为根本目的，加大对保险人才的有效激励和保障。要积极探索各种要素参与分配的办法，将经营管理人才与各类专业人才的贡献、风险、责任和分配联系在一起，建立起能够调动员工积极性、反映公司经营效益和发展状况的分配制度，充分激发各类保险人才干事创业的积极性。健全保险业的现代产权制度，探索产权激励机制。鼓励有条件的保险公司对做出突出贡献的经营管理人才、专业技术人才实行期权股权激励。深化国有保险公司用人制度改革，加强对国有保险公司高级管理人员的考核，逐步建立高级管理人员经济责任审计和离任审计制度。完善人力资源管理方式，探索市场化的职业经理人选聘机制。

　　六是建立科学的从业人员考试制度，促进学习型行业的形成。要充分利用现有资源，推进保险业终身教育体系建设。将保险从业人员考试职能逐步向行业协会或学会转移，通过发挥协会、学会的作用，建立科学的从业人员考试制度，继续完善强制性保险从业人员考试和资格核准程序，支持建立资格认证考试制度，建立保险从业人员继续教育制度。