中新网4月22日电 最新一期《财经时报》载文指出，用熙熙攘攘来形容第三届远东钢铁会议暨铁矿石会议或许并不过分。

　　“这次会议上，国外铁矿石企业卖矿卖疯了。”一位参会人士透露，因为他们如果现在不抓紧时间卖矿石，以后的机会可能就不好找了。国外矿石公司开始着急是可以理解的。“3月30日国务院常务会议上，温家宝总理一番控制铁矿石价格上涨的讲话，立刻给价格疯狂上涨的铁矿石现货市场当头一棒，一周内印度矿从90美元/吨下降到80美元，而且铁矿现货价格还有继续下跌的空间。”

　　据国家发改委经济运行局的谢又乔在会上表示，更严厉的铁矿石进口许可证政策4月底即将出台。业内人士透露，这将不仅让国内年产200万吨规模以下的钢铁企业面临灭顶之灾，也让国内国外开足马力扩产的铁矿企业头上冒汗。

　　专家认为，加紧钢铁产业的宏观调控必将触动中小钢厂的神经，从而引发中国钢铁业并购重组时代的来临，而过分分散的钢铁产业或许因此迎来产业结构调整的良机。

　　钢铁新政

　　“从5月1日起，铁矿石进口许可证制度正式开始实行，与此同时，针对钢铁产业发展的一系列宏观调控措施的出台将给钢铁业发展带来巨变。”记者在第三届远东钢铁会议暨2005年铁矿石会议上获得消息。

　　自3月1日，铁矿石自动许可管理制度开始正式实施，与之配套的《矿石进口企业资质标准和申报程序》也正式获得通过。据国家发改委经济运行局副局长谢又乔透露，进口铁矿石企业资质认定工作估计将于4月底完成并公布名单。他表示，目前具有这一资质的400多家企业估计到最后就只剩下100家左右。

　　另据消息人士透露，目前这一资质名单已经基本确定，只等5月1日开始正式实行。

　　值得关注的是，铁矿石进口许可证制度还规定禁止“转手贸易”，也就是说，禁止获得进口资格的企业将铁矿石转卖给没有进口许可权的非生产型企业。

　　除了严控“疯狂炒作”进口铁矿石外，国家还将严格控制钢铁产品出口，取消对钢坯、钢锭、生铁出口退税，并在整顿和规范铁矿石经营秩序方面采取相关措施，加大钢铁行业结构调整力度，抑制钢铁生产能力盲目扩张。“可以说，每一条具体的措施都触动了中国钢铁工业发展的软肋。”业内分析人士表示。

　　并购重组时代来临

　　此次一系列钢铁产业的新政出台，最受影响的、也是业界最为关注的则是中小钢铁企业的命运。

　　业内专家认为，原材料的大涨短期不会对中国钢铁企业造成太严重的冲击，但是从长期来看，这种冲击将有可能改变中国钢铁行业目前集中度过低的格局。业内人士强调，不久将出台的《钢铁产业发展政策》也将在促进钢铁并购重组、促进钢铁产业结构调整方面起到相当的作用。

　　虽然国家此前一直强调钢铁等行业的并购重组问题，但由于存在一系列问题而没有真正的大规模行动。但在目前形势下，并购重组已经成为中小钢厂以及追求规模效应的大钢铁企业的唯一出路。“中国钢铁业的并购重组时代应该说已经来临。”武汉钢铁股份有限公司的副总工程师傅连春表示。

　　傅连春认为，在中国钢铁行业集中度较低的环境下，从地区内到地区间的钢铁企业联合重组，赢得各级政府和企业的广泛支持，实现地区内或地区间资源、资金、市场、产品结构、技术、装备的优化配置，是中国当前钢铁行业兼并重组、提高钢铁行业产业集中度和企业个体或联合体国际竞争力的最实际、最可行、最有效的第一步，并以此为起点，逐步走向国际钢铁企业间的兼并重组。(李文科)