【核心提示：2005年3月30日，深圳市龙新派出所悬挂出了“打击河南籍犯罪团伙”的横幅，引起社会上争议一片。已是“法律资深人士”的河南籍男子李东照一纸诉状，把深圳市公安局龙岗分局告上法庭。

　　中华人民共和国历史上首例地域歧视案就此立案，“如果把这件事简单地当作诉讼就错了，这将是推动中国文明进步的壮举。”一位大学老师评价这个案子时对记者说。】

　　一条横幅激起千层浪

　　3月30日，住在深圳市怡丰路黄龙塘市场附近的居民们发现，在市场附近，挂着警方“坚决打击河南籍敲诈勒索团伙”和“凡举报河南籍团伙敲诈勒索犯罪、破获案件的，奖励500元”的大横幅。

　　据一位自称在怡丰路做生意已有四年之久的王老板介绍，前段时间，怡丰路上基本上每天都会发生抢夺和敲诈等案件，案件发生后，民警们都会很快赶到事发现场，但犯罪嫌疑人早已消失得无影无踪。王老板说，原来只知道辖区内经常发案，并不知道作案人员的籍贯属于哪里，自警方20多天前在街上挂横幅后，路面的案发率有所降低，他才知道原来作案人员大多为河南籍。

　　一位河南籍男子张先生说，社会上作案人员并未集中在河南地域，警方只打出“打击河南籍敲诈勒索团伙”的横幅，感觉警方对犯罪分子有地域歧视。

　　针对这一情况，辖区龙新派出所罗副所长说，此行为可能是社区民警所为，派出所并不知情。他解释说，在辖区的作案人员中，除了有河南籍人员，也有一部分是其他地域的人员。他说，警方挂出这种横幅，可能是出于两种考虑：一是为了提醒广大居民，另一方面是对犯罪分子起到震慑作用。对于为何挂“凡举报河南籍团伙敲诈勒索犯罪、破获案件的，奖励500元”的横幅，罗副所长说，之前有些被敲诈的市民认为敲诈勒索数量小，不想太麻烦，就放弃了报案，这种态度在一定程度上让犯罪分子觉得有机可乘。

　　深圳公安局：地域差异很敏感

　　从这个案子发生一开始，深圳公安局一直采用低调方式处理，在第一时间，深圳公安局方面就进行道歉，并马上把这个“焦点条幅”拿了下来。

　　“我们领导对这件事从一开始就非常重视，听到消息后马上就把那个条幅给拿下来了。”深圳市公安局龙岗分局龙新派出所一位工作人员告诉记者，近一段时间以来，派出所里对这件事情都很敏感，“具体的消息我们也不好对外界透露。”

　　“事情很敏感，我们对地域差异的敏感度关注不够，”据广东省公安厅一位工作人员告诉记者，他了解到，实际上，龙新派出所的辖区内确实有一个河南籍的团伙一直在作案，“关键是那个横幅不该把河南籍作为团伙的主要特征，这样一来就极容易伤害河南人的情感。”这位工作人员告诉记者。

　　中国首例地域歧视案立案

　　李东照，河南郑州人，今年50岁，用他自己的话说，他没什么文化，只是爱钻研法律条文，但充其量也就是个爱好者，平时工作闲余时间就和同样是法律爱好者、同样没有文化、同样是河南人的好朋友任诚宇一起侃法律，后来，任诚宇成了李东照这桩地域歧视案的忠诚支持者。

　　昨天一大早，李东照就等在郑州市高新区人民法院起诉厅门口，得知他的起诉得到了受理，他很镇静地说：“说明支持我的人很多，而我的任务也刚刚开始。”

　　李东照有个计划，“告深圳市派出所并不是我的目的，河南人有缺点，我们还是应该从改变自身毛病开始。”打完了官司，不管能不能成功，李东照都要开一系列研讨会，“着重讨论河南人的缺点，这才是我告状的主要原因。”

　　对于这个官司的未来，李东照很坦然，“我们要求深圳派出所在国家级媒体上刊登书面道歉，这个要求并不过分，但无论结局如何，现在社会反响已经有了，我们的目的就达到了。”

　　【来源：新闻晚报；作者：李宁源】