中新网3月24日电 国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融近日在接受《人民日报》采访时表示,国资委很快就要出台一个进一步规范企业国有产权转让的文件,具体说就是对中小企业国有产权向管理层转让的一个规范性文件,以指导这项工作的开展。
李荣融还说,今年上半年,国资委还将拿出一个进一步规范国有企业改制的意见,下半年还要对全国国有企业规范改制进行监督检查。
此外,国资委今年还要配合有关部门,抓紧制订中央企业授权经营,重要子企业重大事项管理等法规,抓紧修订《国有企业监事会暂行条例》,依法加强对国有资产的监管。
李荣融认为,对国有资产,我们是开始看住,但还不能说完全看住了。因为国资委成立还不到两年,要允许有一个过程。我们现在的做法,第一步就是落实责任。成立国资委解决了国有资产出资人长期缺位的问题。第二步,我们开展了清产核资,把家底摸清夯实。目前中央企业的这项工作已基本结束。第三步我们还要加强审计,加强对国有资产的监管。目前这方面的法律体系还不够完善,还有大量工作要做。
李荣融还称,我们一直是说两句话的,一句是防止流失,一句是鼓励流动。发挥国资委的监管作用决不是资产不流动。相反,必须推进国有经济布局和结构的战略调整,完善国有资本有进有退、合理流动的机制。
他说,对国有经济布局结构进行调整,必然要有进有退。现在财政已经不给国有企业注入资本金了,国资委是出资人代表,对要做强做大、发挥优势的企业要补充资本金,对国家必须控制的领域和对国家未来发展有重要影响的领域都要投入。还有一些必须退出市场的企业,也要作必要的安排。因此,就必须有一套国有资本经营预算体系去支持这样的结构调整。下一步要建立国有资本经营预算制度。去年,我们组织力量进行了调查研究,已初步提出了工作设想。一些地方在建立国有资本经营预算制度方面也进行了探索。今年,我们积极与人大财经委、财政部、社保基金理事会等有关部门协商沟通,今年内要尽快启动这项工作。(费伟伟)