针对“价值八千多万元人民币的温州鞋在俄罗斯被税警强行拉走”事件,中国外交部发言人刘建超和商务部新闻官员十七日在响应大公报记者的询问时均表示,此事已引起他们高度关注。
商务部负责人已于17日紧急约见俄驻华商务代表,要求俄执法部门加大对俄非法清关公司的打击力度,避免将违法经营的责任转嫁给中方企业和商人,并对此事进行认真调查和依法公正处理,尽快就有关处理情况答复中方。
据悉,商务部已指示中国驻俄使馆经商处与俄方有关部门进行交涉,全力维护中国在俄企业和商人的合法利益。
专家:俄方抄货涉“灰色清关”
据报道,俄罗斯时间三月十二日晚,大批俄罗斯税务部门打击经济犯罪的警察,将储放在萨达沃特花鸟市场集装箱仓库的中国鞋强行拉走。这批鞋主要来自温州纳斯特鞋业等二十家出口企业,共涉及一百多个集装箱,价值八千多万元人民币。
有关专家认为,这次温州鞋商遭遇俄方查抄的货品,与“灰色清关”有关。“灰色清关”这种中俄两国间的“非正规贸易”存在已久,两国政府一直在寻找解决的办法。
由于历史原因和俄罗斯的特殊国情,从上世纪九十年代初以来,很多中国商品都是通过“包机包税”途径进入俄罗斯市场的。
“包机包税”对中国商人的有利之处是进口手续便利,货主只要向“清关公司”缴纳一笔费用,自己不用和海关打任何交道,“清关公司”就会把所有俄罗斯海关报关手续办好。这种通关方式被形象地称为“灰色清关”。
然而,“包机包税”的弊端在于,货主得不到俄罗斯海关的报关单,甚至不知道“清关公司”是以什么品名、什么价格报的关。因此,一旦遇到俄权威部门的检查,货主就可能因无法提供海关合法有效文件而导致货物被查抄。
近年来,中国商人的货物在俄罗斯多次被查封,俄方提出的惟一理由就是商品来源不明。
商务部:“灰色清关”问题严重
商务部负责人表示,二○○四年中俄两国政府有关部门已建立了规范双边贸易秩序联合工作组,双方应在此框架内,通过协商妥善解决贸易秩序中出现的问题。
这位负责人说,目前俄境内“灰色清关”问题较为严重,很多中国商品通过该渠道进入俄市场后,无法获得清关凭证,俄执法部门屡次以此为由查抄罚没中国货物,使中国在俄企业和华商权益受到损害。
为防止此类事件的发生,中国对俄出口企业应提高依法经营的意识,通过合法渠道在俄海关报关,索取全套报关凭证,做到单证与货物相符,防止非法清关公司从中渔利,维护自身合法权益。这位负责人说,商务部将继续会同有关部门加强交涉和磋商,争取妥善解决这一问题。
外交部:促中俄民贸上“轨道”
外交部发言人刘建超向大公报记者指出,中俄民间贸易往来中存在的问题由来已久,中俄双方主管部门已多次就此进行商谈,中方理解俄方整顿市场秩序的需求,但双方在规范贸易程序磋商机制框架内已达成协议,在未找到彻底解决“灰色清关”问题办法之前,俄方将不采取单方面的行动。
刘建超说,中方多次强调,中俄双方应充分考虑“灰色清关”、“包机包税”等现象形成、发展的历史原因,加强合作,积极寻求妥善解决问题的办法。
在目前情况下,单方面采取过激行为无助于事情的解决,也不符合中俄友好关系现状。希望俄方重视中方的关注和意见,尽快停止此类查抄行动,协商解决相关问题。
文章来源:香港《大公报》 文/孙志