中新网3月15日电 题：中国电信运营商的集体“亲民”运动

　　中新社记者 刘育英

　　在三·一五国际消费者权益保护日之际，中国的六大电信运营商齐聚于“二00五电信服务研讨会”，阐述自己的服务理念，并对近期几个热点电信服务问题给予回应，做出承诺。这在中国的电信发展史上是不多见的。

　　对于前一时期沸沸扬扬的电话卡余额问题，几个运营商提出了四类解决办法，包括发行小面值充值卡、延长有效期、提供余额转移、随卡附赠一定金额话费等。

　　消费者意见较大的“短信陷阱”问题，中国移动和中国联通都于数日前宣布计费差错双倍返还，中国移动重金打造无线信息管理平台，从技术上制约短信收费陷阱，并启动移动梦网监督员机制，十九位各界人士成为监督员。

　　针对“不对等的格式协议”，中国联通于前几天修改了相应条款，承诺在今后的格式协议中不出现类似于“只有电信业务经营者单方享有对电信服务协议的解释权”的不对等条款。沿袭已久的电信合同将出现本质变化。

　　“提升电信服务质量，重视消费者权益”成为今年三·一五的焦点之一，这首先是来自市场的需要。中国电信业九十年代打破垄断，引入竞争，到今天，竞争的格局已形成。在供大于求的市场关系中，赢得竞争才能生存，装机难、报修难的老问题早已一去不返。从长远看，运营商的服务质量比价格优势更为重要。运营商对某些服务指标的追求，已经到了精益求精的地步，如中国移动的计费误差低于十万分之一。

　　此番舆论界提出了消费者关心的热点问题，运营商们更是积极寻找解决方式，承认消费者利益的合法性，虚心接受意见，使这起本来蕴涵矛盾的事件成为一起公关事件，有的运营商回应早，树立了较好的舆论形象和服务形象，回应较晚的运营商则致力于推出更好的解决方案。

　　改善电信服务还是来自消费者的需要，与以往相比，今年消费者话语权发挥了更大作用。在三月初，四个直辖市的消协向电信运营商发出公开信，指出当前存在的消费热点问题。随后，这些公开信引起了媒体的争相报道，引起了运营商的集体重视，推动最后解决方案的出台。

　　政府也为此番电信服务革新提供保障。信产部将二00四定为电信服务年，不仅修改了过去的服务标准，还对短信等热点问题进行整治。今年二月二十四日，信产部发出关于治理当前电信服务热点问题的指导意见，根据用户呼声，向运营商提出了要求。

　　改革电信服务弊端是市场、消费者、政府和运营商自身的共同要求，今年出现电信运营商的“亲民”运动是必然的。但由于电信服务涉及到国家、企业和消费者的利益关系，涉及到既有的体制，比较复杂，因此，改进将是长期的，不会一蹴而就。