中新网3月8日电 据中国水利部消息,水利部部长汪恕诚表示,以水资源的可持续利用来保障粮食安全,是世界各国共同面临的紧迫任务,中国有信心、有能力解决好水问题,保障中国的粮食安全。
应世界银行邀请,汪恕诚近日赴美国访问,于3月2日在世界银行举办的水周活动全体会议上作主旨发言。
汪恕诚说,中国是世界上人口最多、粮食消耗量最大的国家。随着经济社会发展、人口增加和人民生活水平的提高,中国不仅对粮食的需求量会相应增加,对粮食的质量、粮食获得的稳定性的要求也更高,而增加粮食产量的困难在加大,耕地资源减少的势头难以逆转,水资源短缺的压力进一步增大。
汪恕诚表示,中国的粮食安全问题一直是中国政府和社会高度重视的战略问题。保障中国13亿人口的粮食安全,事关中国的稳定与发展,对世界粮食安全保障也具有十分重要的意义。保障中国的粮食安全是中国政府对全世界的庄严承诺。中国政府确保粮食安全的基本方针是,立足国内资源,实现粮食基本自给,保持粮食供求大体平衡。
汪恕诚说,经过半个多世纪特别是改革开放以来二十多年的努力,中国粮食人均占有量、每人每天的热能和蛋白质摄取量达到世界平均水平,实现了粮食等农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变,创造了以占世界6%的可更新水资源量、9%的耕地,养活了占世界22%人口的奇迹。最近二十年,我们解决了2亿多农村贫困人口的温饱问题。这些成就的取得,水利功不可没。
一是全国已形成了5800亿立方米的年供水能力,农田灌溉面积达到5600万公顷,节水灌溉面积达到2100万公顷。虽然中国人均耕地是世界人均的30%,但人均灌溉面积与世界人均水平基本持平。中国占全国耕地面积45%的灌溉面积,生产了占全国总量75%的粮食和90%的经济作物。灌区已经成为中国粮食生产的"主力军"和粮食安全的主要保障。
二是农业灌溉用水效率不断提高。通过采取各种措施,近十年来,全国灌溉水利用率提高了10%左右,形成了300多亿立方米的年节水能力。由于提高了灌溉保证率,促进了现代优质高效农业、高科技农业的发展,农业产出不断提高,新增了300多亿公斤粮食综合生产能力。用水效率的提高,使得中国农业用水总量在近二十年来基本没有增加的情况下,粮食生产得到了较快发展。
三是生态和环境问题已得到高度重视。近年来,中国采取了一系列措施,修复生态,保护环境,已经初见成效。这增强了我们实现经济发展、生态与环境改善双赢的信心,也进一步夯实了保障中国粮食安全的基础。
四是发挥政府、市场和社会的各自作用,制度建设得到了加强。建立了较完善的水法规体系,规范各项水事活动。依靠科技进步,重视水利信息化建设,重视公众参与,重视发挥农民用水户协会作用,不断提高水利建设水平和水资源管理水平。