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广东省解决“三农”问题:反弹琵琶+逆向思维

2005年02月23日 09:09

  中新社广州二月二十二日电 (记者陈国华)二十一日,在广东省农村工作会议上,“反弹琵琶,逆向思维”,成为与会代表热议的解决“三农问题”的方法。也就是解决“三农”问题,要跳出“三农”论“三农”,优化农业内部,到外部寻找出路。

  据中共广东省委副书记欧广源称,解决“三农”,要走城乡统筹的路子,以城市带动农村,以工业带动农业,推进农村工业化、城镇化和农业产业化。

  广东省是经济强省,但不是农业强省。该省地少人多,人均仅零点四三亩土地,只有全国平均水平的六成,潮汕地区更少,人均只有零点二亩,远低于联合国粮农组织确定的警戒线标准人均零点八亩。如此少的耕地,让全部农民致富,基本没有可能。农民走向小康,必须转移出来。

  农村城镇化,发展工业、民营经济,是吸纳富余劳动力的主要途径,而空出的土地,可以开展规模化经营,走农业产业化的发展道路。一家一户一小块的耕作方式,是不能适应现代农业发展要求的,农民出租土地可以收取租金,这也是家庭联产承包责任制的完善与发展。

  目前,在珠三角,已有一些成功的范例,从化市一种植大户,集中了三千亩土地种植高效蔬菜,出让土地的农民可以得到租金,还可为其打工。而更多的出让土地的农民,则到城镇去寻找出路。

  在跳出“三农”论“三农”上,现在做得较好的是珠三角的东莞、佛山等市。这些市城镇化程度已经很高,中心城镇的带动作用很强。佛山现已打破了泾渭分明的城乡户籍管理壁垒,全体农民转市民,并平等享有城市居民的就业机会和社会福利。

  佛山市转移出的农村富余劳动力,向二、三产业转移,全市为培训这些农民,办培训班二百多期,培训了八千多人。空出的土地,建起了现代化农业园区,并有二十多家实力较强的农业企业发展起来。完

 
编辑:姚笛】
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