中新社北京二月十七日电 中国保监会与银监会今日联合下发了《保险公司股票资产托管指引》和《关于保险资金股票投资有关问题的通知》,这意味着保险资金直接投资股票市场之技术问题已获解决并将进入实质性操作阶段。
二00四年十月,中国保监会与证监会共同下发了《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》。今日下发的两文件与本月十五日保监会和证监会联合下发的《关于保险机构投资者股票投资交易有关问题的通知》和《保险机构投资者股票投资登记结算业务指南》,皆为《办法》的实施配套文件,并共同构成了保险机构投资者股票投资的基本制度和政策框架。
据了解,《保险公司股票资产托管指引》对托管人的基本条件、主要职责、选择程序、托管协议、业务规范和监督管理等做出了规定,并借鉴国际通行做法和国内成功经验,首次在保险资金管理中顺利引入了独立的第三方托管。
保监会称将以保险资金股票投资为起点,会同银监会依法实施监管,逐步将托管制度推广到存款、债券、基金等其他资产的管理中,建立保险资金安全运行的长效机制,保护广大投保人切身利益。
在《关于保险资金股票投资有关问题的通知》中,保监会对保险机构投资者股票投资的总比例和单项比例做了明确规定,同时要求保险机构投资者立足长期、稳健投资,建立切实可行的风险控制制度;按照公平、公开、公正的原则,选择托管人和证券经营机构;开立股票投资证券账户和银行账户,办理专用席位和资产托管业务;加强法制教育和职业道德教育,守法守规,依规运作,依法接受监管,树立保险资产管理良好的行为规范。
保险资金直接投资股票市场是保险机构投资者有效分散资金运用风险,增加市场投资机会,促进保险盈利模式改革的重要途径之一,对加强保险市场与资本市场互动发展具有重要而深远的意义。
另据了解,保险公司目前直接入市比例是不超过公司上年末总资产规模的百分之五,因此可测算出目前保险资金直接入市的规模将约五百五十亿元人民币,加上允许投资基金百分之十五的额度,进入股市的保险资金最多可达到两千二百亿元。但保险公司目前投资基金的比例仅有百分之六左右。