中新网2月6日电 公安部消息，2004年，全国公安机关出入境管理部门进一步简化公民因私出国申请、审批手续，在全国180个大中城市实行了按需申领护照，公民因私出国继续上升。

　　2004年，共受理中国公民因私出国申请456.05万人次，比2003年的419.32万人次增加8.76%，批准中国公民因私出国447.95万人次，比2003年的414.48万人次增加8.08%。

　　随着按需申领护照工作的推广，各地工作效率明显提高，目前全国大部分地区都能够在15个工作日内完成出入国证件受理、审批和签发工作，北京、上海等大中城市已实现7至10个工作日内完成出入国证件的签发工作。

　　随着生活水平提高，中国组团出国旅游目的地国家不断增多，中国公民赴国外旅游人数继续增长，特别是边境旅游人数大幅增长，2004年全年共批准申请出国旅游296.24万人次。申请出国留学人数下降，全年共批准出国留学10.7万人次，比2003年12.05万人次减少11.20%。(辛文）