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　　中国驻伊拉克大使馆证实，日前在伊拉克被挟持的八名中国公民已于当地时间22日上午获释。然而，在庆幸人质获释的同时，应清醒认识到，人质事件及过去接连发生的国人遭恐怖袭击事件，充分反映中国在海外利益的风险基数已在加大，也为中国人在海外安全问题再次敲响了警钟，应该引起人们高度重视。

　　美国发动伊战以来，美、欧、日等西方国家公民在伊被绑架，人们易于理解，但中国人在伊拉克也两度被绑，显示绑架者已“绑红了眼”。事实上，外人有时也不易弄清他们是绑错了目标还是另有政治图谋。

　　近年来，中国与世界交往越来越多，特别是经济领域的融合速度加快，因旅游、经商乃至务工等原因出国的人数急剧上升，基数也越来越大。与此同时，中国海外投资急速增长，海外承包工程也大幅增多，在海外从商、旅游和留学的中国公民在数量上呈直线上升之势。中国企业在实施“走出去”战略时，会与当地企业甚至地方势力或反政府武装发生利益冲突。此外，世界矛盾激化也是不可忽视的原因。冷战后，发达国家与发展中国家分化加快，南北贫富矛盾突出，发展中国家动荡加剧。特别是美国攻打伊拉克之后，西方国家与伊斯兰世界矛盾加深，这样，在海外、特别是在中东热点地区的中国公民遭殃及的机率就提高，国人在海外屡屡遇袭。

　　目前的一些绑架已不再是以经济为主要目的，而是以政治为最主要的目的。由于国际安全局势错综复杂，恐怖组织、极端民族势力和“东突”势力都成为对中国企业和国人在海外生命财产安全构成威胁的重要因素。加上随着中国综合国力的提升、国际地位的不断提高，部分国家中的一些势力冀望通过袭击中国企业或中国人以达到其罪恶目的。中国的一些铁路、桥梁、公路建设在一些国家属于非常敏感的项目，由于担心这些项目的建成会对自己造成威胁，有些地方势力或反政府武装就会对此予以干扰，甚至会袭击枪杀中国建筑工人。去年在巴基斯坦出现的绑架中国工程师事件就是此一目的。因此，原来认为恐怖分子所袭击的目标只是西方国家或西方人士的认识就应该予以改变。

　　这次被绑架的8名中国人质，据称都是循私人途径出国的务工者，他们的行踪并不为官方所掌握，像他们这样为了获得较好的收入而不惜外出冒险，相信情况并非个别，这就给中国驻外机构保护这些中国人增添不少困难。但是，在8名人质被绑架后，不但胡锦涛、温家寶等领导人立即指示尽力营救，外交部和驻伊外交人员也迅速行动，多方奔走斡旋，终可在较短的时间内令人质获得释放，中国政府对自己公民生命的重视，并不亚于西方国家，甚至有过之而无不及。这是人质事件留给人们的又一个深刻印象，以民为本并非一句空言。

　　为更好地保护在海外公民的安全和利益，国家于去年11月10日在北京成立了保护海外中国公民机构的部级联席会议机制，除了硏究企业在实施“走出去”战略方面应该怎样利用外交资源，还着重硏究在突发事件中保护海外中国公民的生命财产安全、保护中国企业的海外财产及其法人不受侵害。作为配合，外交部也成立了应急办公室，设立安全司，专门应对中国的安全事件。在中国的驻外使领馆均成立了以使馆或领馆牵头的协调机制，以应对发生在当地中国人的事情。看来，这些部门和应急机制的工作还应有所加强。此外，在国内，应广泛吿知公民有关战争地区、偷渡多发区和国际劳务输出区的区域危险性，严惩偷渡组织者，尽早建立起海外风险评估机制。

　　来源：《澳门日报》24日社论