中新网1月7日电 据香港大公报发自上海的消息，有专家提醒说：中国包括国债、财政赤字和银行不良贷款等在内的债务风险已经相当高了，中国必须换一种经济增长方式来化解风险，即除了减少发债外，还需加快财政体制改革。

　　第十届全国人大常委委员、上海第十一届人大常委会副主任、上海社科院经济研究所所长厉无畏，在日前的一个公开场合演讲时介绍说，中国已连续执行了七年的积极财政政策，即扩张性财政政策。但积极财策是一把“双刃剑”，在推动经济发展的同时，也累积了一定的债务风险。

　　增值税生产型转消费型

　　“在这种情况下，我们必须换一种方式促进经济增长。”厉无畏说，“现在国家正考虑淡出积极的财政政策，实施稳健的财政政策，即中性财策，不再拚命发债，开始减少国债发行。但有些项目已经投了，总不能让它变成半拉子工程，另外，还要借新债还老债，所以马上不发也不行。而积极财政政策逐渐淡出，就要想办法采取新政策，这就需要适当地减轻企业的赋税，想办法改革我们的财政体制。”

　　目前，就减税来看，中国已经采取了积极措施：首先是减免农业税；第二个重大措施是增值税转型，由生产型转为消费型。后者因为涉及金额大，先于去年在东北试点，今年有望在全国范围内推广。目前国家有关部门正在研究实施方案。(郑旭荣)