中新社北京八月十八日电(记者曾利明)中国国家人口计生委主任张维庆今天表示，中国未来二十年稳定低生育水平，要靠建立人口和计划生育工作新机制。为此，要抓好试点，创新载体，全面推进，力争到二0一0年在全国大多数地区基本建立起新的工作机制。

　　他在此间举行的“纪念邓小平诞辰一百周年座谈会”上把新的工作机制概括为：依法行政、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理五个方面，并指出这一新机制是稳定低生育水平的治本之策。

　　张维庆说，中国正在积极探索建立与经济发展水平相适应、有利于计划生育工作的农村社会保障机制；推动实施对农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程试点，以鼓励群众自觉实行计划生育、稳定低生育水平、促进农村人口与经济社会协调发展。他称，这是一项德政工程，也是人口和计划生育工作思路和工作方法转变的标志性举措。

　　张维庆强调，全面建设小康社会，必须加强对人口总量、素质、结构的变动趋势的研究以及人口与经济、社会、资源、环境相互关系和变动规律的研究，把握人口和社会发展的客观规律，提高预见性，增强主动性，建立人口与发展综合决策支持系统，为国民经济和社会发展规划提供科学依据。

　　张维庆指出，人口和计划生育工作必须尊重、保障和发展人权。过去二十多年，中国综合治理人口问题，实现了人口再生产类型的历史性转变，在二十世纪末将全国总人口控制在十三亿以内，人口素质不断提高，为人民生活总体上达到小康水平奠定了的基础。同时，有效缓解了人口过快增长对经济、社会、资源、环境造成的沉重压力，使国家的可持续发展能力有所增强；人民群众的生存权和发展权得到更好的尊重和保护。

　　他重申，中国人口多、底子薄的基本国情没有改变；计划生育基本国策的地位没有改变；人口和计划生育工作面临的主要矛盾没有改变；计划生育工作是天下第一难事的性质没有改变。因此，中国人口形势仍然不容乐观，人口和计划生育工作仍然任重道远。

　　来自人民大学、北京大学、中国社会科学院的近百名中国人口学界专家出席了由国家人口和计划生育委员会主办的“纪念邓小平诞辰一百周年座谈会”。