中新网8月18日电 据《日本时报》报道,日本政府官员表示,尽管美国将在未来10年内从欧亚地区撤出7万军队,驻日美军并不会受此影响。
布什总统在辛辛纳提州竞选演讲中说明了其大规模军队重新部署计划,日本政府不愿透露双方就驻日美军问题进行的协商,并表示华盛顿会做出进一步的具体计划。但有报道表示,美国可能会增加驻日美军数量。
日本官员知道,驻日美军状况的改变将影响日美双边安保协议,该协议授权驻日美军维护日本和远东地区的安全。同时驻日美军所在地的市政当局也会强烈反对美国从日本撤军。日本防卫厅官员表示:“我可以明确表示的是,双方的商议并没有按照美国设想的方向进行。”
美国媒体报道,美国将要压缩的军队中有2/3在欧洲,而且主要在德国。此外华盛顿表示将撤出37000驻韩美军中的12500名士兵。但华盛顿方面的消息表示,驻日美军的数量反而会增加。
据驻日美军总部数据,目前驻日美军的总数量为58475人,其中陆军1905人,海军陆战队20605人,空军14765人,水手21200人,其中13890人属于第七舰队,神奈川地区的横须贺是该舰队的中转港口。第7舰队成员不在驻日美军官方花名册之列,因为他们属美国太平洋司令部而不是驻日美军管辖,但该舰队也受到来自日本方面的经费支持。
上个月旧金山地区的高层会议中,美国负责亚太地区事务的副国防部长劳里斯对日本官员提出了多个军队重新部署方案。其中包括将位于华盛顿的美陆军第一军指挥所转移到神奈川县的Zama美军基地,将关岛的第13空军司令部与东京的美国Yokota空军基地第5空军司令部整合,以及将冲绳的舰队重新部署到日本其它地区。
第13空军司令部负责指挥西南太平洋和印度洋地区的行动,是远程轰炸机和空中加油机的重要基地,同时支持远东地区的行动。如果这些措施果真实现,日本将成为美军在亚太地区的前沿司令部。驻日美军专家Umebayashi表示:“这一信号更多是政治上的,而不是数量上的,通过将指挥功能集中在日本,日本自卫队和美军的合作将提升到新的层面。美国非常倚重日本,因为日本是布什希望结成的重要联盟。”
但Umebayashi警告说,这些措施将赋予驻日美军对远至中东地区的军事行动的指挥权,这将违背1960年日美安全协定。然而有关专家指出,到目前为止驻日美军的活动已经超出了保卫日本安全和维护远东地区稳定的范围。例如在伊拉克战争开始的时候,第七舰队就曾在波斯湾地区使用“战斧”巡航导弹对伊拉克进行攻击。青森Misawa空军基地和冲绳Kadena军事基地的战斗机也曾加入伊拉克战争。今年一月驻扎在冲绳的3000名美军海军陆战队员被派往伊拉克进行增援。此外,据报道日美军还在1991年海湾战争和2001年美国领导的阿富汗战争中起过关键的作用。
1995年美国国防部关于东亚的报告中说:“与日本的关系是所有双边关系中最重要的,这是我们太平洋安全政策和全球战略目标的基础。”
自从2001年任国防部长以来,拉姆斯菲尔德就强烈赞成对美军进行改造,以满足21世纪的需要,而2001年的911恐怖袭击更是加强了美国在这方面的决心。本周一布什表示:“这个世界产生了很大的变化,我们也应该随之做出调整。”
美军调整的指导原则包括加强与盟国及朋友的合作关系,提高军队灵活性,提高军队派遣的速度和打破人为的地区边界。然而这些原则对于日本却未必适用。华盛顿曾表示日本是美国同盟国中最慷慨的一个,日本支付了驻日美军一半的经费,包括美军基地中日本员工的薪水,在2004财年的预算中,日本共拨出2440亿日元作为驻日美军的支持经费。
日本防卫厅长官石破茂曾表示要减轻当地政府的负担,但当地政府对中央政府是否真正打算做到这一点表示了怀疑。有可能成为新的驻日美军所在地的城市官员对重新部署方案表示了反对,一些市长甚至向日本防卫厅以及日本外务省提出抗议,并抱怨中央政府没有向他们提供足够的信息。
神奈川政府官员Matsuzawa上月与日本外首川口顺子会晤后表示:“日本不能被动接受美国关于重新部署军队的决定,并逼迫当地政府服从。日本外务省从来没有就有关事宜征询过我们的意见。”(天石/苗晨)