中新社北京八月二日电(记者赵建华)中国国家审计署发布公告说，通过利用国债建设资金，中国缓解了许多城市基础设施薄弱的状况，对保护和改善城市居民的生活环境，促进经济社会的可持续发展发挥了积极的作用，产生了良好的社会效益和环境效益。

　　审计署今天对外公布的消息说，二00三年在山西等二十八个省(区、市)，中国国家审计署组织对五百二十六个利用国债资金建设的城市基础设施项目进行了审计，重点检查了项目建设进展和建成后的运营情况。

　　审计查明，一九九八年到二00二年，中央为改善城市基础设施落后现状，累计安排国债资金九百八十三多亿元人民币，用于二十八个省(区、市)的污水等项目建设，总投资达三千九百九十二亿元。

　　但审计中也发现，部分项目建设效果比较差，没有达到预期建设目标。其中，有四分之一项目没能按建设责任书或计划建成。

　　审计署认为，这些项目逾期未建成的直接原因之一就是配套资金不落实。一些地方政府没有完全落实建设责任，未及时足额落实配套资金。截至去年六月，这五百二十六个项目中，中央补助国债和转贷地方国债已到位百分之九十八，而地方配套资金只到位百分之七十八，实际缺口近一百亿元。

　　此外，前期工作薄弱；部分利用外资项目，因对外谈判、招标程序复杂影响建设工期；因城市改造、拆迁等影响管网建设等也是其中的直接原因。

　　据悉，对查出的问题，中国政府已经作出了相应处理。完