中新网7月23日电 据羊城晚报报道，广东食品药品监管部门将落“重药”治乱象；中国第一部化妆品管理地方法规将出台。

　　多头管理违规“遍地”

　　广东省食品药品监管局副局长马光瑜说，保健品、化妆品市场混乱以前的确是一个全国性难题。

　　首先，保、化产品多头管理，市场无所适从。比如，化妆品注册和日常监管在卫生部门，生产许可证却出自质检部门。保健品的管理则更为复杂：注册是在国家药管局，生产许可证出自质检部门，日常监管却在卫生部门。其最终结果是，“大家都管，大家都管不上”。

　　其次，重准入、轻监管。审批时相对较严格，但企业一旦领了“出生纸”后便入“无人之境”，在生产中任意加用违禁成份(比如在保健品中加入一些“伟哥”成份等)；一些保健品、保健食品打着治疗和功能的招牌，更是满天飞。

　　美容院违法私制美容化妆品。正规化妆品一般不可能让人在一两天美白，而一些美容院为了迎合顾客，达到迅速美白效果，在产品中加入铅、砷(砒霜类)等违禁成份，长时间使用会破坏神经系统。

　　更令人吃惊的是，一些无良商人利用少数人化妆品消费的崇洋心理，导致进口化妆品质量参差不齐。比如，在抽检中就常出现这样的“倒挂现象”：进口化妆品合格率远低于国产化妆品。

　　广东率先统一管理

　　作为中国国保健品、化妆品生产和消费的第一大省，广东也特地采取了“非常之策”。比如从今年3月开始，广东率先在全国参照美国FDA的管理方式，将保健品、化妆品的监管、审批权统一交由省食品药品监管局统一协调处理。据了解，这种统管模式最近仿效的还有北京。

　　广东省食品药品监管局局长陈元胜表示，广东下一步将从源头即生产企业抓起，参照药品方式严管保健品和化妆品。在流通领域重点要抓好大型商场、批发商场和美容院的化妆品，特别是减肥类、美容类和抗疲劳类保健品和化妆品的日常抽检，并将“抽检结果公之于众”。

　　马光瑜透露，目前省人大、中山大学法学院、省药监局等单位正起草全国第一部化妆品管理地方法规———《广东省化妆品监管条例》，初稿已面世，相信不久将正式出台。(汪令来、郭宇华)