中新网7月14日电 据华盛顿邮报报道,美国国务院的记录显示,自从基辛格创造环球穿梭外交的外交方式后,布什政府国务卿鲍威尔正在成为美国历史上外出访问最少的国务卿。而鲍威尔的三位前任,根据资料显示,平均出访时间至少比鲍威尔要高出45%。
根据鲍威尔的看法,他正将国务卿的工作引入他原本的核心内容,即在华盛顿来制定外交的政策。他只是在必须的时候才出访外国,而且时间尽可能的短。同时在出访过程中通过电话同外国领导人联系,通过电视同国外的观众进行交流。美国国务院发言人表示,他首要的任务就是在外交事务上为总统出谋划策,并且使得国务院能够执行这些外交政策。
鲍威尔的出访往往是紧赶时间,根据各个时区协调,当他到达的时候往往是出访国的部长刚刚开始工作的时候。根据美国国务院的统计,鲍威尔在911后的两年时间内打了1500个电话,同时他还允许海外媒体对他进行采访,定期的就各种事情会晤国外官员,这比他的前任要积极得多。
于此同时,鲍威尔大幅度的削减出访的次数,这同他的前任相比尤为突出。包括他最近访问苏丹以及印尼在内,鲍威尔在他担任国务卿的42个月内出访180天。而他的前任,包括奥尔布莱特在内于同时期的出访时间要比鲍威尔高出46%。
一些外交政策的专家,甚至是一些国务院的官员对鲍威尔的这种做法表示担心,他们表示鲍威尔这种鲜为出访的做法或许同现在美国的国际形象下降有关。他们批评说,一些在荧屏上做的工作,在目前这个公共外交活动对于推动外交政策目标越来越重要的时代,仅仅依靠电话是不够的。
有关的政治人士评价说,电话联系是必要的,但又是不够的。在布莱尔担任长期的军职过程中,他经常出访国外。而担任目前这一职位后反倒没有这样的习惯了。在他的1995年的自传中,他写道:过去他已经出访了多国,由于长时间在飞机上度过,他现在对于这样的旅行没有任何兴趣。
同时白宫的发言人表示,布什总统认为同外国领导人进行面对面的会谈的意义是无法衡量的。但是他认为鲍威尔国务卿的工作没有任何的失误。布什总统所考虑的是国务卿是否是有能力的,而对于美国来说,鲍威尔是一个相当有能力的国务卿。(章田/雅龙)