中新网7月14日电 几天前北京暴雨端出城建反思；前天的上海暴雨，则充分暴露了信息传递过程中的无效性。前者大，后者小，引发的灾情却同样严重。

　　人民日报华东新闻今日刊载评论称，城市防灾应变体系中，政府的构建至关重要，但是，仅有政府部门的参与不够，公众共同参与才能最大限度地防灾减灾。

　　文章称，事后看，损失严重，有雨大、风急、来势突然等客观天气因素，也有城市防灾能力有待改善的原因，但是，市民的普遍“不知情”，毫无防备，无疑抬高了灾情级别，甚至为此付出了生命的高昂代价。

　　城市的防灾应变体系中，政府的构建至关重要，但是，仅有政府部门的参与，绝对不够。说到底，防灾应变最为核心的内容，是对人的生命与财产进行最大可能的减损，公众是这个体系中不可或缺的一环，其防灾意识的增强，有助于自我保护，共同防灾减灾。

　　文章指出，上海气象台除了及时向有关职能部门发布了预警传真，而且，还根据《上海市灾害性天气预警信号发布试行规定》，先后两次通过电视、广播向市民发布。问题在于，此时此刻能够通过电视、广播渠道及时接受信息的人群，实在少得可怜，这使得政府的两次发布，便多了些“只管我发布不管你知道”的“自说自话”。

　　文章认为，在建设城市防灾应变体系时，信息传播的机制固然重要，更重要的是，必须确保信息传导的及时性与有效性。(吴焰)