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官方和媒体慎待欧盟初评拒承中国市场经济地位

2004年06月29日 18:17

  中新社北京六月二十九日电 中国商务部官方网站今日转引《金融时报》报道说,欧盟在其对华市场经济状况“最初评估报告”中认为中国经济仍存在过多的政府干预、法治薄弱、公司治理水平低下等问题,因此拒绝承认中国市场经济地位。不过,《金融时报》还引述中国商务部某高官对此问题的表态:“这个结果不公平,但我们将继续解决这个问题。”

  商务部欧洲司某官员也向此间一家媒体证实了该消息的真实性,但出语谨慎。该官员表示这份报告只是初评而并非最终结果,目前商务部正召集专家就欧盟意见进行研究。

  欧盟报告指出,在评判市场经济地位的五项标准中,中国只实现了“不存在政府干预企业经营以及非市场交易行为”一项,而“政府对市场资源分配和企业决议的影响程度”、“具备完备透明的公司法,法人具备适当权益”、“具备完备透明的保障私人财产的有关法律以及可操作的破产条例”、“拥有独立运行的财政部门,同时具备对其完善的监管措施”等另外四项则均未实现。

  《金融时报》还引述中国商务部某高官对此问题的表态:“这个结果不公平,但我们将继续解决这个问题。中国政府希望说服欧盟改变其观点。在得知该报告结果后,中国政府已开始着手进行下一阶段的争取工作。”另据知情人士透露,中国政府已责成事先负责给欧盟提交文件的中国学者,再准备一份针对欧盟结论的详尽回函。

  据悉,去年欧盟首次向中国索要“中国市场经济状况的基础文件”,中国于去年底向欧盟提供了文件的第一稿。

  此间有媒体对欧盟初评结果有如下分析:首先欧盟委员会即将进行换届,因此欧盟不可能匆匆对中国“市场经济地位”问题做出突破性决策;其次,在诸多经贸问题上,欧盟希望通过“市场经济地位”这张牌赢得更多筹码;第三,欧盟担心清除贸易障碍之后,欧盟对华贸易逆差急剧增加;第四,由于中国一些产品竞争力较强,欧盟担心这些产品对反倾销的应诉能力加强后,会对欧盟市场造成冲击。

  据了解,由于中国市场经济地位未获欧盟承认,因此欧盟在判定中国商品是否以低于成本价在其境内倾销时,并不以某类产品在中国国内的价格为参照,而是要以其他类似国家同类产品价格为参照。但由于“第三国”与中国不具备可比性,因此在欧盟对中国进行的“反倾销”调查中便存在较大的随意性和不公平性。

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