中新网6月24日电 对于近期美国方面所公布的《中国军事力量年度评估》报告和国会“美中经济与安全关系委员会”年度报告中都重提“中国威胁论”,甚至提出要重新审视“一中政策”的言论,中国人民大学国际关系学院副院长、博士生导师金灿荣教授在接受中国华艺广播公司《两岸观察家》专访时指出,美国单方面定义中美关系的能力有所下降。
金灿荣教授表示,美国方面出现的这些杂音,跟美国大选有关,原来一直对中国抱有敌意的人,在现在这个时间需要来妖魔化中国,这是过去十几年来的一种惯性;另外,它还跟台湾问题直接相关,前一段时间美国对两岸关系相当担忧,怕台湾方面单方面改变现状,在美国发出一些警告以后,取得了一些效果,因此,美国对“520”陈水扁的讲话是“相当满意”的,而美国现在把关注的焦点放到了大陆这边,这就是目前整个形势的背景。
但金教授同时指出,现在中美关系的大致框架还是比较稳定的,因为双方的利益关注点还有许多是相同的,虽然有一些杂音,但两国关系的状况还是比较稳定的;美国的一些人现在发出一些怪论,不一定代表美国政府整体的趋势,并且,美国单方面定义中美关系、改变中美关系的能力也有所下降。
金灿荣分析指出,美国单方面定义中美关系的能力下降主要有两个原因:
第一,中美之间的力量对比。在过去20年,特别是过去十年有一些变化,中国的份量是上升的,在决定两国关系当中的地位是上升了,这是一个直接的原因;
第二,与美国的全球地位有关系。伊拉克战争后,美国的地位看上去硬力量方面有所增强,但在软力量方面的影响力有所下降,整体的在全球地缘战略里面,它的地位还不如以前。如果说中美双方过去中国有求于美国比较多的话,现在这个需求趋向于平衡,在某些问题上甚至是美国对中国的需求还大一些。
金灿荣指出,所以从这个意义上讲,中美的相对力量比现在接近,美国的全球地位有所削弱,把这两个背景考虑在里边,那么也就是意味着,在中美关系当中,现在美国单方面改变关系的能力是下降了。
此外,金教授也强调指出:美国内部是相当多元的,杂音也是很多的,所以在看美国决策的时候,不一定每一句话都看得特别重,要放在它们多种力量冲突、博弈的框架里面去看,就是要看最后胜出的那一种声音,不要一有一个声音,就马上感到很紧张;对这两份报告所体现的立场要注意,但更需要注意的是这两份报告最后到底在政策当中有多少体现,这个很重要。
对于长期以来,台湾方面不断地利用中美之间的复杂关系向“台独”方向迈进的状况,金灿荣教授认为,台湾问题永远是中美关系当中的一个最敏感的问题,几十年如此。但近年来,这个问题逐渐由潜在的变成现实的,这也就意味着,双方直接迎头相撞的可能性在增大,那么,双方避免冲突的力度也会增加,这样,给台湾方面从中做手脚的空间就会越来越小。(郑永)