中新社北京六月二十三日电(记者 齐彬)财政部部长金人庆今天表示,今年以来,中央预算和财政大力支持保障粮食安全和促进农民增收。
金人庆在此间举行的十届全国人大常委会第十次会议上报告去年中央决算情况。他说,今年前五个月,中国国民经济保持快速增长态势,经济总体形势是好的,预算执行情况也较好。在大力支持保障粮食安全和促进农民增收方面,采取了五方面主要措施,包括:
进一步清理规范涉农收费,今年以来,已取消三项、免征八项行政事业性收费项目,降低四项行政事业性收费项目的收费标准;大力推进农村税费改革,在取消烟叶以外的农业特产税的基础上,减免农业税改革试点工作稳步推进,力度也较大;全面推开粮食直接补贴工作,共有二十九个省份实行对种粮农民直补;明确农业综合开发资金主要用于粮食主产区的政策,并对改善农业生产条件的资金全部实行无偿投入;认真落实稳定农业生产资料价格的政策。
金人庆表示,今年前五个月财政运行的主要情况还有:
——促进经济平稳持续发展。包括努力支持降低禽流感疫情所造成的损失;积极推进出口退税机制改革;根据社会投资增长加快和宏观经济形势变化的新情况,适当把握国债项目资金安排进度,并优化使用结构,切实保障重点支出需要。
——加强就业和社会保障工作。包括今年中央财政预算再就业补助资金在去年四十七亿元的基础上增加三十六亿元;吉林、黑龙江两省开始实施完善城镇社会保障体系试点工作;及时安排公共卫生支出,支持建立和完善国家和地方突发公共卫生事件医疗救治体系及疾病预防控制体系;切实加强农村医疗救助基金的管理。
——支持国有企业和金融体制改革。包括及时安排企业关闭破产补助资金,支持国企分离办社会职能;进一步调整铁路系统的房产税和城镇土地使用税政策,促进铁路体制改革;支持中国银行和建设银行进行财务重组和改制上市;落实支持中国人保、中国人寿两家保险公司上市的所得税返还政策,支持农村信用社改革。