中新社北京五月十四日电(记者孙自法)中国卫生部官员十四日此间坦言，中国职业病防治通过专项整治工作虽然取得阶段性成果，但目前还存在地方保护主义倾向、劳动用工管理混乱等五大问题。

　　中国全国乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项整治工作领导小组办公室十四日在卫生部举行新闻通报会，参与专项整治工作的卫生部官员介绍情况时作上述表示。他说，专项整治工作发展不平衡，不同地区、部门、行业之间整治工作的深度和力度有较大差异，主要表现为以下五个方面：

　　一是一些基层地方官员对职业病危害专项整治工作重要性认识不足，存在地主保护主义倾向。有些县级政府特别是西部，为吸引外来投资相互竞争，竟相降低门槛，造成一些地方职业危害继续恶化。另外，职业病危害治理和防治工作亦未纳入地方政府社会经济发展总体规划。

　　二是政府有关部门监管不到位。一定程度上存在部门之间职责不清，职能交叉、分工协调机制尚未形成，监管工作缺乏有效信息沟通。同时存在监督执法人员不足、执法工作条件差，缺乏相应工作手段和设备等。

　　三是一些用人单位(企业)还没有按照有关法律法规要求建立有效的预防和控制职业病危害制度。

　　四是劳动用工管理混乱。用人单位与劳动者不签订劳动合同、不建立健康档案、不参加工伤社会保险的问题普遍存在，致使劳动者健康权益及患职业病后诊断、治疗等待遇得不到落实。有些国有企业转制承包给个人经营后，甚至出现对职工的劳动保护实行双重标准，即原国企职工各项保障比较健全，而新招的农民工连基本的工伤劳动保险也没有。

　　五是偷税漏税、无工商登记等非法生产行为仍然存在。

　　据中国卫生部统计，截至去年底，全国患尘肺病人总数达四十四万多人，而且每年还在以年均新发职业病人一点五万的数量在增加，在今后相当长的一个时期内，职业危害还将继续是一个影响劳动者健康的主要问题。此间专家呼吁社会各界尤其是政府主管部门，以对人民健康高度负责的态度，加强职业病危害专项整治，把职业卫生工作抓紧、抓实。完