中新社北京十二月二十九日电 十届全国人大常委会今天下午举行第十二次法制讲座,听取《统计法及其需要完善的几个问题》,吴邦国委员长主持讲座。
讲座主讲人为全国人大常委会委员、全国人大财经委员会委员贺铿。他以《统计法及其需要完善的几个问题》为题,讲授了三个方面的内容:政府统计的功能和统计法的作用;中国统计法的调整范围和基本内容;中国统计贯彻实施中存在的主要问题及需要完善的几个方面。
贺铿说,政府统计在中国现代化建设中发挥着了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要作用,具有信息、咨询、监督三种功能。从统计贯彻实施情况看,其作用主要有:保障科学、有效组织实施统计工作,保障统计数据的准确性和及时性,保障统计信息实现社会共享。
贺铿表示,中国统计法贯彻实施中存在的主要问题有:存在较严重的弄虚作假现象,主要原因是一些领导干部追求“政绩”,对统计数字进行干预;统计体制不完善,致使统计制度方法、统计调查管理和资料发布不规范;统计基础工作十分薄弱,统计法律意识谈薄,统计执法难度大。
他还提出了完善统计法的几点建议:健全统计机构和统计人员独立行使职权的制度和机制;增强对被调查者在统计活动中的权益保护;完善保障政府统计工作在市场经济条件下的统一性、权威性和工作效率的法律规定;科学设置统计调查项目;增加统计调查对象的法定义务和开展普查的规定;保障政府统计活动的经费。