中新网12月29日电 据新华网报道,西气东输的天然气价格是如何确定的?东输之气销路如何?这是西气东输实现商业供气之时最受关注的问题之一。
国家发展和改革委员会有关负责人解释说,西气东输的天然气价格是由出厂价和管输费两部分构成的,两者之和构成对用户的交气点价格(门站价格)。出厂价实行政府指导价,由国家发展改革委制定基准出厂价,具体出厂价格由供需双方在上下10%的范围内协商确定。管道运输价格实行政府定价,由国家发展和改革委制定。西气东输天然气价格是经反复研究、测算和协调,由国家发改委提出方案、国务院批准的。
中国石油天然气股份有限公司管道分公司副总经理黄泽俊说,西气东输天然气价格,是基于“兼顾上、中、下游各环节利益,促进西气东输项目上、中、下游协调发展”的原则确定的。西气东输天然气的总体价格水平(门站平均价格水平),是基于成本加合理利润原则采用成本加成方法确定的,低于按市场价值定价方法确定的门站价格。这种适用于不同地区、不同种类用户的价格,是依据公正与合理性原则,综合考虑运输距离、用气量、用气负荷特征以及用户所要求的服务等级等(连续供气还是可中断供气)等因素确定的。
国务院价格主管部门十分重视西气东输项目的定价问题。2000年10月,由国家发展和改革委价格司牵头,成立了由国家发展和改革委价格司、中石油、西气东输管道沿线各省(区、市)物价部门参加的西气东输价格研究课题组,对西气东输的定价问题进行专题研究。课题组经过长达3年时间的深入研究和反复论证,通过价格机制创新和优化定价方案设计,较好地解决了西气东输项目的定价问题。2003年9月,国家发改委正式公布了西气东输项目的定价方案。
据介绍,西气东输项目通气一年以来,市场发育状况良好,曾一度被认为前景不明朗的西气现在变成了畅销气,这表明,作为资源配置基础手段的价格机制正在发挥它的积极作用,西气东输项目的定价方案得到了市场的认可。(常志鹏 刘书云)