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中新述评:欧元区经济化解两大险招实现缓慢增长

2004年12月22日 08:47

  中新社巴黎十二月二十一日电 (记者 钟诚)法国今年“罢工季”的异常平静不仅让法国政府舒了一口气,也从一个侧面反映了法国经济走出困境的形势。而法国经济的些许增长,同时也反映了整个欧洲正在摆脱去年的停滞状况。欧盟委员会预测今年欧元区的经济增长率将达到百分之二点一。

  有分析认为,如果不是受到油价攀升和美元贬值的夹击,欧洲经济今年的增长还会更好。数据显示在今年第一和第二季度欧元区经济实现了较强增长后,因受到双重打击而从第三季度出现下滑,特别是法、德两个主要大国的经济增长受挫最巨。

  欧洲经济复苏的推动力主要来自出口的增长。在全球主要经济体特别是美国和新兴国家经济快速增长的带动下,欧元区的对外出口增长强劲。比较而言,欧元区的投资和内需则增幅缓慢。

  欧洲统一货币实施三年以来,欧元区经济至今未出现强劲增长势头,这与此前的预期背道而驰。尽管欧元区今年的经济增长在百分之二左右,但仍不及世界经济平均增长百分之五的一半,与美国和日本百分之四点四的增长率相比也黯然失色。货币的统一虽然提高了欧元区各国抵御金融风险的能力,并减少了交易成本,但各成员国在面对美元贬值时却没有了采取措施的主动权,缺少了利用汇率促进经济增长的手段。此外,货币的统一加速了欧元区经济发展的不平衡,大国或强国经济增长缓慢,而小国或弱国经济相对高速发展。今年欧元区十二国经济增长前三甲的得主分别是爱尔兰百分之五,卢森堡百分之四,希腊百分之三点五。

  大国、强国经济增长缓慢的原因主要是社会福利负担过重、劳动力成本昂贵等结构性问题,政府受欧盟稳定和发展公约的制约,难以推行积极的财政政策以促进经济增长。目前,法、德、意等国的结构性改革正处在攻坚阶段。法国和德国今年已将法国电力公司和德国邮政局作为试点开始对养老保险制度的改革。预计这些试点改革将为两国每年节约财政支出五十多亿欧元。结构性改革虽然艰难,但会使欧元区国家的经济获得良性和稳定的发展。

  从全球经济的情况看,欧元区经济还难以走出低速增长的局面。因为,影响欧元区经济增长的外部因素在增多。除油价高居不下和美元贬值外,明年世界经济的增长将因美国的国内需求下降和中国经济增长放慢而有可能降至百分之四。因此,欧盟委员会最新发表的经济预测报告将欧元区明年的经济增长率由百分之二点三调低至百分之二。这份报告指出,受欧元升值的影响,出口将难以继续承担推动欧元区经济增长的主要动力,届时推动欧洲经济的主要因素将依赖个人投资的增加和欧洲内需的扩大。(完)

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