中新网12月20日电 《东方早报》刊载评论指出，中国市场经济地位的确立已是大势所趋，而被视为最大障碍的欧盟和美国也开始松动。

　　文章称，在中国已成为全球最大反倾销受害国背后，非市场经济地位是大量反倾销案败诉不得不承受的痛。“中国之所以成为世界上反倾销最大的受害者，一个重要原因是西方发达国家至今不承认中国是市场经济。”复旦大学世界经济研究所所长华民教授认为，中国加入WTO后，“非市场经济国家”这顶帽子给我国对外贸易带来了不少负面影响。据上海WTO事务咨询中心咨询部主任冯军介绍，在中国长达十几年的加入世界贸易组织的谈判中，一些国家对中国的完全市场经济地位表示怀疑。为了顾全大局，在最终签署的中国加入世贸组织议定书中，中国接受了一些限制性的条款，其中之一就是对中国出口产品反倾销调查的“非市场经济地位”待遇。

　　文章提到，1999年7月欧盟对中国彩电反倾销案，将新加坡作为替代国来计算中国彩电的生产成本。新加坡劳动力成本比中国高出20倍，这使得中国彩电出口成本被大大高估，与低廉的销售价格相比，所谓的指控自然成立。中国社科院世界经济与政治研究所宋泓说：“在非市场经济地位被认定的情况下，在贸易纠纷，譬如确定反倾销和反补贴的贸易摩擦中，选择哪个国家的哪个产业或企业作为‘类似的参照’标准也具有很大的随意性，这样中国企业在国外反倾销应诉中就很难取胜。”

　　文章指出，“但是中国确实已经达到了市场经济水平。”根据北京师范大学经济与资源管理所的《2003中国市场经济发展报告》显示，按照国际公认的标准，2001年我国市场经济发展程度为69%，随着经济体制改革的内在要求和加入世贸组织承诺的外在推动，市场化程度在2002年度还得到了进一步提升。北京师范大学经济与资源管理所所长李晓西说，这项研究给出了是否达到市场经济的标准，60%是一个临界水平，我国达到69%的市场经济水平，无疑是市场经济国家。

　　文章提到，据了解，在历时一年的研究中，李晓西领导的课题组借鉴美国传统基金会测度经济自由化指数的思路和方法，测算出中国市场经济发展程度已达到2.51，折百分比为69%，超过了市场经济临界水平(60%)。

　　文章指出，尽管中国已经达到市场经济水平，但要取得完全市场经济地位，需要得到进口国的承认。实际上自从加入世界贸易组织以后，中国政府一直在积极努力，与相关国家进行完全承认中国市场经济地位的谈判，而且，中国政府高层也不断在全球各国公关，这些努力终于在这两年结出硕果。

　　文章还提到，1998年，欧盟宣布将中国从“非市场经济国家”名单中取消，但仍将中国视为“转型市场经济国家”，从而允许中国企业在个案中“抗辩”市场经济地位，“逐个”获得市场经济待遇。2002年11月7日，欧盟修改反倾销法规，将本来与中国同为“转型市场经济国家”的俄罗斯改为享有完全的“市场经济地位”，这使得中国争取“市场经济地位”的步伐加快。

　　文章指出，上月底，温家宝总理参加了第八次中国-东盟领导人会议，在此次会议上，东盟宣布承认中国完全市场经济地位。而在此前胡锦涛主席访问拉美国家和出席APEC会议期间，巴西、阿根廷、智利和秘鲁四国宣布承认中国的完全市场经济地位。

　　文章最后指出，12月15日巴基斯坦总理阿齐兹宣布，巴方承认中国完全市场经济地位，这已经是第28个承认的国家。而中国与澳大利亚、韩国等国就此问题的磋商也取得积极进展，欧盟、加拿大、澳大利亚、韩国、印度已经在个案中给予部分中国企业市场经济地位。(封欣 吴颖萍)