中新社北京十二月十三日电(记者赵胜玉)国家环保总局副局长潘岳今天在第一届环境影响评价国际论坛上强调,要把好项目环评审批关,严肃处理违法违规行为。
第一届环境影响评价国际论坛今天在海南博鳌举行,潘岳在发言时指出,环境影响评价是中国实现可持续发展的重要手段之一,是落实科学发展观、促进人与自然协调发展的重要措施之一。全国各级环保部门要加强各项环境影响评价工作,切实履行责任,把好项目环评审批关,严肃处理各种违法违规行为,尤其对未经过环评审批就擅自开工的项目要依法严惩。
潘岳说,中国的环境影响评价事业诞生近三十年来取得了巨大成就,尤其是《环境影响评价法》的正式实施,表明具有中国特色的环评管理法律法规体系已经建立。中国的环境影响评价工作围绕国家产业结构和工业布局调整,坚持污染防治与生态保护并重的方针,促进了清洁生产和达标排放,有效地控制了新建项目污染物排放总量,在中国经济持续快速发展的情况下,局部地区环境质量有所改善。
潘岳说,必须清醒认识到,中国环境形势总体恶化的趋势仍在持续,环境影响评价工作面临的形势也不容乐观,存在诸多方面的问题:一是一些地方对科学发展观认识不到位,对循环经济的理念理解不深。有的地方为发展经济,在招商引资中不管项目有无污染,只要来投资就批准。有的地方领导出面干预,限期办理相关手续;二是不依法行政,执法不严现象屡禁不止。个别地方在建设项目环评审批中存在“首长意志”、“先上车,后买票”等违法现象。有的环保部门甚至对不符合产业政策、厂址选择明显错误的项目也予以审批;三是环评工作质量亟待提高。有些环评单位不坚持科学评价,不敢以客观的事实和科学的数据说话,将项目的环境可行性结论推给审批部门,甚至极个别的环评单位弄虚作假,编造、伪造数据,或者隐瞒事实,使环评流于形式,丧失了第三方咨询机构起码的科学性和公正性。
据悉,第一届环境影响评价国际论坛的主题是“环境影响评价未来十年”。论坛将围绕“环境影响评价管理”、“规划与战略环境影响评价”和“环境影响评价中的公众参与”三个议题展开探讨。香港特别行政区环境运输及工务局局长廖秀冬博士、国际影响评价协会主席Richard Fuggle出席了此次论坛并作主旨发言。