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三原因造成高校收费“虚高” 走向良性还待时日

2004年12月10日 15:53

  中新网12月10日电 西安新闻网—西安晚报报道,高校收费虚高原因究竟何在?记者采访了一些业内人士,专家们就高校教育收费过高这一问题,坦率地向记者分析了几个方面的原因。

  其一,国家对高等教育经费投入不足。2002年高等教育所需费用约2500亿元人民币,而国家只投资了1200亿元人民币。2003年世界平均高等教育费用支出占全年GDP的4.9%,欠发达国家高等教育支出费用占全年GDP的4%,而我们国家高等教育费用支出仅占GDP的3.14%。这么大的缺口,学校没别的办法,只得从学生身上索取以弥补这个缺口。

  再一个就是政府的政策不明确,政府只是规定“高校收取的费用不得高于本校教育成本的25%”,可谁又知道高校的教育成本到底是多少,有关部门曾公布过这么一个数字:“高校的教育成本大约在4万~5万元之间。”但这成本是指社会培养一个大学生的年成本呢还是整个大学期间的成本呢?这些都使高校乱收费有空子可钻。高校收费很大程度上都是自己说了算,还美其名曰“办学自主权”,这又成为高校乱收费的借口。

  其二,政策指导上有偏差。这几年来,随着高校教师地位的不断提高,高校教师一定的补贴也一高再高,但这得有个“度”。据了解,一个高校教授年收入为5万多元,这些钱从哪儿来?相当部分要从学生身上来。高补贴的“始作俑者”应该是发达地区。发达地区如此一搞,欠发达地区也不得不跟上。包括陕西在内的欠发达地区高校教师本来就少,不搞补贴的话,教师人才就会更加缺乏。以致形成恶性循环。

  其三,极少数人把学校当成了暴利机构。学校本来是社会公益事业,就是以教书育人为己任的地方,一些人受利益的驱使扭曲了学校办学的指导思想。单从学校数量剧增就能看出这一点,目前,全国1607所高校中将近一半是1998年以后办的,陕西的57所高校中,近50%也是1998年办的,集中在西安。越来越严重的乱办学现象,导致学校的教学设施、教师数量和水平跟不上,学生素质下降,最终使得教学水平整体下降。

  高校收费走向良性还待时日

  高校教育收费的“日见其涨”让普通群众徒增负担,控制高校收费的呼声近年来几乎没有间断过,加之舆论的监督,此事越来越引起各级政府的重视。教育部副部长张保庆今年11月9日在西安举行的全国高校教代会民主评议领导干部工作研讨会上就作出了这样的表示:“在高校教育收费上再也不能在现在的基础上提高了,我国高等教育不能办成谁有钱谁就能上大学的局面,这不是共产党国家的教育。”这来自教育高层的声音预示着高校教育收费有望得到控制,甚至趋于下降。

  但对高校教育收费何时走向良性的问题,业内人士并不乐观,普遍认为还得假以时日。首先,国家必须保证有足够的经费投入,起码要达到世界平均水平才行。其次,要科学地控制高等院校的数量和发展规模,力争与国情和各地的实际情况相吻合。再次,高校的办学指导思想和办学思路要从根本上得以端正,应以培养高素质的人才为主要目的,在提高办学质量和管理水平上下工夫。而这3条,不是一天两天就能实现的,得有一个渐进的过程。(姚村社 董引玲)

 
编辑:赵莉】
:::相 关 报 道:::
·高等教育学会会长周远清:中国高校收费比例不合理 (2004-11-01)
·官方高校评估中心成立 每年发布信息不向高校收费 (2004-10-26)
·张保庆:目前的高校收费合理 要严查乱收费 (2004-08-31)
·三大部委高官称2004年高校收费标准保持稳定 (2004-03-02)



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