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　　最近有人说：“得西九，得天下”，但亦有一说是“分拆西九，可安天下”。一块40公顷的西九龙文娱艺术区的土地，仿如《三国志》中群雄力争的战略肥沃土地。

　　我要指出，天下之大，又岂止西九?

　　西九龙的位置不可多得是事实，西九龙文娱艺术区发展计划将引入商住元素也是事实。但若说成某一个发展商一旦得到这个项目的发展权，就可以左右楼市，甚至垄断地产市场，则未免言过其实。

　　政府的土地政策，是由市场按需求自动作出调节。政府的责任，是提供足够的土地供应，而土地供应主要是以勾地方式提供的，由市场决定什么时候从勾地表中勾出多少土地拍卖，价格也是由市场在拍卖场上决定的。政府相信目前的土地政策可确保地产市场的健康和稳健发展。

　　现时西九龙文娱艺术区发展计划的三个入围建议者已各自提出了自己的计划，我们在与建议者磋商及挑选属意的建议时，一定会考虑建议对整体商住用地供应可能带来的影响。

　　西九龙文娱艺术区的发展密度一直备受关注，所以我们早就根据概念设计比赛冠军作品、以往的规划，再加上文娱艺术区整体发展的各种因素，定下了1.81的地积比率作为指针。由于各建议书提出的设计、质素和营运模式不可能一样，同时考虑到物业市场时有变化，我们容许发展商在发展密度上有适量的弹性。因此，我们没有将1.81的地积比率定为其中一项强制性要求。但是，这不等于发展商可以随意和自行超越这个水平。他们必须要就建议书的地积比率提出足够的理据，能够说服公众才可。

　　近日社会各界对西九龙文娱艺术区的发展密度再次表达关注。我想强调，我们日后与建议者磋商及挑选属意的建议时，会以1.81的地积比率作为基准，以期大幅度降低各建议书提出商住发展的地积比率和发展密度。同时，我们亦会考虑建议者必须有能力以其商住发展所得收益去持续营运文娱艺术的设施。我认为只要我们定下一个发展基准，并以此作为降低发展密度的依归，西九龙的商住发展会影响整体楼市这问题应不会存在。

　　在政府目前的财政状况下，要拨出庞大的资源去发展一个文娱艺术区是不可能的。我们决定透过崭新的方式来发展西九龙文娱艺术区，是希望借助私营机构丰富的商业知识和经验，让私营机构按财政自给自足的原则发展和营运文娱艺术设施。

　　我相信，社会都期望西九龙将成为一个世界级的文娱艺术区和新地标，整体设计能与概念设计国际比赛中冠军作品的概念相符，文娱艺术设施及其管理是互相配合，而其建造和营运更是合乎效益及可持续发展的。

　　政府在二○○四年十一月十日公布了评审程序的第一阶段的甄选结果，共有三份建议书符合发展建议书内列明的强制性要求。

　　我必须指出，这三份入围建议书只是符合发展建议书内列明的强制性要求，并不代表政府已对他们有任何取向，或接受他们个别建议的某些内容。我们会根据发展建议邀请书的规定，详细评审每份入围的建议书。透过即将举办的各项公众咨询活动，收集并充分考虑公众的意见，才决定下一步与那些建议者商讨如何改善他们的建议。(摘自香港文汇报；作者：孙明扬<香港房屋及规划地政局局长>)