(声明:任何媒体、网站或个人不得从本网直接下载使用,如欲转载请与原刊发媒体联系。)
美国既然不是协助日本实现“常任”梦的强有力的靠山,日本赖以攀登“常任”山的支点究竟又何在呢?
在7月间还抱着乐观态度的日本驻联合国次席大使北冈伸一教授,到了9月下旬,也就是小泉首相在联大演说前后,其口气已有所改变。针对5个常任理事国的态度,他说道:“认真表示支持日本的只有法国”。
至于英国,这位为落实“常任”梦而奔波的次席大使的看法是:“并不准备为改革而流汗”。换句话说,英国只是口头派,而不会为联合国的改革真正效劳,更遑论为圆日本的“常任”梦而有所活动。
就连日本媒体一度十分重视的“英国支持”,也只是停留在口头上,被次席大使视为“中立”的俄罗斯,在最后的关头,是不是真的还会摆“中立”姿态呢?谁也不敢妄加猜测。有人分析,莫斯科可能会把日本的“常任”和与日本发生纠纷的“北方四岛”问题放在同一个天秤上衡量与考虑。假如莫斯科真的有此打算,问题可就更玄了。它俨然不是任何日本当政者敢轻易触摸的敏感课题——拿领土问题来交易。
法德能 亚日不能
综上所述,可以知道,在表明支持或默许日本圆其“常任”梦的行列中,最不可靠的国家,其实是日本最亲密战友的盟国--美国,而最热心的国家是法国。但是,正如东京方面所承认一般,法国之所以那么热心,与其说是对日本情有独钟,不如说是为了协助德国圆其“常任”梦,不得不把日本也放在一揽子的构想中,配套促销。
德国曾经是侵略邻国的法西斯国家,却能取信于被它所欺凌的法国等邻国,并由后者出面替它撑腰,争取“常任”,如此如胶似漆,相互依赖的关系,真不知羡煞了多少日本人!但类似法德的关系就不太可能在今日的亚洲出现。
问题的根源当然不是出自北京和汉城。近年来貌似公正、源自东京的“各打50大板论”,显然是有意转移视线,掩盖问题的本质。说得更加清楚些,战后50多年来东京在处理战前问题与战后责任等课题的所言所行,及近日仍在推行的诸多政策与种种开倒车的舆论导向,早已堵塞了日本与亚洲近邻“心连心”(前首相福田赳夫语)的可能性。韩国执政党开放国民党主席李富荣就坦率地指出:“日本为了成为联合国常任理事国,应该首先在过去历史等方面,改变对包括韩国在内的亚洲各国的态度。否则的话,日本就会遇到障碍。”
四国串联 招来四敌
此外,值得注意的是,法国支持德国加入常任理事国,还能加强牵制独霸的美国的力量,从而可能带来改革的新风。与此相反,日本在还未加入“常任”时,就已许身白宫,作唯唯诺诺状(哪怕是卧薪尝胆,权宜之计)。两相比较,德日两国在国际中之形象,落差更大。法德能,中日和韩日为何不能?其中的部分答案,其实也可在这里找到。
至于日本联合德国、印度、巴西三个也有“常任”梦的国家搞串联,固然能借此壮大四国相互支援的声势,制造热闹的气氛,但一利带来一弊,日本也因此而得罪了与这三国竞争的对手。要德国的对手意大利、印度的对手巴基斯坦和巴西的对手墨西哥投日本一票,恐怕不太容易。谈到被视为日本对手的韩国,即使没有竞争关系,也会站在反对阵营,更不在话下。
火热话题 即将降温?
进入11月,越来越多令东京难以开怀的消息接踵而来。联合国秘书长安南设立的“高级顾问委员会”成员之一的绪方贞子,便很无奈地向日本媒体透露,在即将于12月2日提呈给安南的联合国改革几套方案当中,没有任何方案,提到赋予新常任理事国否决权。
换句话说,即使明年联合国大会接受上述委员会的改革方案,扩大常任理事国的成员,而日本又突破重重难关,幸运当选的话,日本充其量也只能成为一个没有否决权的“准常任理事国”,中安慰奖。
是要立志继续攀登那名副其实,但近乎遥不可及的“常任”山?还是抱着闽南话“没有(大)鱼,(小)虾也行”的心态,退而求其次,把“准常任理事国”作为今后追逐的目标?这对于几个月以来,把“常任”炒得火热的东京当局与大众传媒,确是一个不能不面对的冷酷现实与必须抉择的课题。
紧随着12月“高级顾问委员会”报告书之即将正式出笼,日本大众传媒对“常任”梦的炒作,看来也不能不有所调整。与夏天火热的舆论造势相比较,进入冬季的日本确有明显降温之感。(摘自新加坡联合早报;作者:卓南生)