“那是一段不堪回首的岁月。”一名曾经运作公司上市的当事人(以下简称A先生)向《证券市场周刊》独家披露了公关发审委的过程。

　　所谓的“点炮人”在接受了上市公司的公关后，在发审会议上振振有词，盲目吹捧，个别公司的发审过会只需要15分钟就能完事。而在“点炮人”口若悬河的背后可能是各种各样的交易。

　　找准“点炮人”

　　“买名单是小儿科，核心问题是公关‘点炮人’。” 11月30日，A先生坐到《证券市场周刊》记者的对面，向记者披露了自己的亲身经历。

　　“说实话，王小石在证监会真的起不到什么作用，名单也不是外面传的那样值几十万元。”A先生透露，在2003年前，发审委委员名单最多只能卖几万元，但是卖名单并不是王小石之流的主营业务，更多的是王小石本人公关。“不熟悉发审委委员情况的人，买到名单也是废纸一张，即使找到委员的单位或者住所，生疏面孔的人，钱再多也很难送出去。”“再说，也不是所有的人都肯收受‘礼物’的。”

　　根据《中国证监会股票发行标准程序》规定，企业将材料上报证监会后，发行处先安排预审员进行全面预审，对上报材料存在的问题与券商进行反复沟通，反复修改。当有些问题实在无法定性时，预审员将其整理成文件，上报初审会，一般初审会都是证监会发行处的官员与部分发审委委员参加。在初审会后，发行处将整理初审意见，然后安排发审委委员上会，一般提前通知时间为一个星期。

　　“那么短时间怎么样才能联络上发审委委员呢？”对记者的疑惑，A先生习惯性推了推眼镜：“这个就是公关的秘密。”

　　“根据规定，公司上市必须有三分之二的发审委委员举手同意，实际上公关的时候不需要搞定三分之二的发审委员。”A先生透露，要想降低公关成本，用行话说就是一定要找准当场过会的“点炮人”。点炮人的标准一定要“德高望重”，在发审委委员中有一定威望，保证其他发审委委员对“点炮人”的观点在不赞同的情况下也难以反对。

　　A先生当时运作的一家公司上市时找到了一位发审委委员。“当时我们通过比较曲折的方式将这名委员搞定，上会后，由于这名委员年纪比较大，威望较高，所以他就第一个发言。”A先生回忆当时的情节：“这名委员在会上表示：‘这个公司的材料我研究了一下，各方面财务指标都不错，产业发展前景也比较好，我们就应该推荐这样的公司上市嘛！’经他这么一说，其他发审委委员随声附和，一番吹捧，不到15分钟，公司就过了。”

　　安排委员的玄机

　　“王小石他们主要是利用职务之便公关，他们掌握大量发审委委员的情况，每次确定哪些委员上会，都是他们安排，如果容易搞定的人，就多安排上会，如果实在较真的，上会的次数就少。”A先生称，为了将过会的过场演得逼真，他们会经常安排一些责任心不强的老好人委员上会，这些老好人最容易受“点炮人”言论的影响。

　　“‘点炮人’固然重要，发行处也必须重视。”A先生透露，每次上会，委员们都会抱着一个将近10公分厚的文件夹，实际上文件夹中除了自己熟悉的会计、法律等资料外，还有不到3张A4纸的发行处提要，提要主要将公司的财务数据、发展前景进行罗列。“给发审委委员们的提要，首先要从视觉上影响委员们的判断，要在心理上给委员们一个错觉，这家上市公司还是很不错的。”“发行处搞提要是份内之事，想他们搞的好一点，是有运作空间的。”他说。

　　A先生透露，最麻烦的还要算高科技一类公司，这类公司要公三关。据了解，高科技公司发行股票，证监会需要公司提供科技主管部门的审核材料。“公三关有门路，每一次审核，一定是先通过两家科技主管部门，最后才是证监会，轮流公关。”A先生说当时就发现一个秘诀，这两个部门有很强的关联性，搞定一个，另一个很容易放行。到证监会只要“点炮人”一点炮，公司过会就很轻松。

　　公关手段花样百出

　　“在这些公关背后简直是人性的扭曲，我金盆洗手，就是要逃离这个黑色交易圈子。”A先生说，那段岁月简直不堪回首。

　　“公关的手段多样，直接拿钱的是傻瓜。”在记者调查中，一位知情人士告诉《证券市场周刊》。而记者调查到的一个公关案例是，一公关公司运作的企业想上市，当时了解到一条重要消息。一位官员的亲属喜欢“两票”，一个是球票，一个是邮票。于是从事公关的人就给买了一年在北京赛区的贵宾球票，价值达到30多万。这位亲属还喜欢一张价值15万元的邮票，他们眼睛都没有眨一下就买了，与这位亲属的一张普通邮票进行交换。知情人士透露，邮票和球票作为公关之礼现在还大量存在，尤其是两张市场价值不同的邮票交换，检察机关也无法认定其行贿受贿行为。

　　A先生透露，聘请财务顾问进行曲径通幽，也是搞定‘点炮人’的一种方式。“我们公关的人，在业界颇有名，还有一些公开的社会职务，直接给本人是肯定没有戏的，但是我们了解到，有的人在财务咨询公司挂职，当时公司就决定聘请这些咨询公司作我们的财务顾问，将钱通过业务账款往来的方式，打入咨询公司的账户之上，再由咨询公司以奖励或者津贴等方式转给当事人。”

　　“还有公司通过送车子、房子等方式公关的。到买车、买房的时候，被公关对象都是拿亲戚朋友的身份证进行登记，虽然上市公司当时可能犹豫，但是那时需要别人帮忙，也就只有掏钱了事。“A先生透露，接受公关的人都不会用房子、车子，都会在合适的时候变现。

　　“部分被公关的人是专家教授，在学术界有些威望，说话也有分量，他们从来不接受现金，也不接受房子、车子。”A先生透露，这些委员喜欢出书，但是他们出书一般都是自己买刊号自己印刷，公司要公他们的关就比较文雅，可以提出购买上千本他们的书。“公司买专家学者的书，不犯法吧？”A先生称，这就是公关学者委员们最好的途径。

　　“还有多种方式，简直不堪回首。为了过会，我拿着钱点头哈腰当孙子，因此，我最终选择了退出。”A先生感叹。

　　(稿件来源：《证券市场周刊》，作者：李德林)