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备受儿子卷入“石油换食品”计划丑闻困扰的联合国秘书长安南,近日获得中、俄、英、法、德等数十个联合国会员国的联手支持,数千名联合国职员也联名力挺安南。自“石油换食品”计划腐败丑闻被曝光,特别是安南之子也涉嫌其中后,美国内要求安南辞职的呼声不断。很显然,美国之所以要求安南辞职有着内在的目的。
美国共和党参议员科尔曼本月一日在《华尔街日报》发表文章称,因在任期内发生了“联合国历史上牵涉范围最广的一次丑闻”,现任联合国秘书长安南应辞职。美国总统布什二日在与尼日利亚总统会谈后,明确表示不支持安南,呼吁对联合国的“石油换食品”计划展开彻底的调查,更威胁会考虑撤销对联合国的资助。
联合国自一九九六年十二月十日开始对伊拉克实行“石油换食品”计划,允许多个国家的公司购买伊拉克石油,伊拉克则用这笔收入进口各种民用物资,该计划于去年十一月终止。而“石油换食品”计划腐败传闻始于今年一月底。一家伊拉克报纸披露,伊前总统萨达姆为换取国际社会的支持,用石油收入贿赂来自四十六个国家的二百七十多名政府官员、记者和其它人员。其中包括联合国“石油换食品”计划管理办公室负责人塞万。今年四月,安南任命三名国际人士组成调查组,对该腐败案展开调查。该小组拟于明年春提出初步调查报吿。就在这时,科尔曼领导的美参议院调查小组委员会宣称,已掌握的证据表明,萨达姆政权秘密绕过联合国对伊拉克的制裁,非法募集二百一十三亿美元资金,“石油换食品”计划受到利用。
安南的儿子科乔·安南在一九九八年之前,曾于负责在伊拉克边境验收人道救援物资的瑞士克泰科纳公司工作,该公司可能通过不正当的途径获取了与“石油换食品”计划有关的合同。这家公司在一九九九年前仍一直向科乔支付薪水。据美国《纽约太阳报》披露,这家公司每月向科乔支付的薪水为二千五百美元。而联合国发言人埃克哈德更承认,这家瑞士公司此后并未停止向科乔支付薪水,直到二○○四年二月,而“石油换食品”丑闻正好在此之前曝光。
安南对儿子卷入丑闻中表示“失望和惊讶”。安南说,“他是一个独立的商人,一个成年人。我没有介入他的任何事情,他也从来没有参与过我的事情。”发言人埃克哈德指出,应耐心等待由美联储前主席沃尔克领导的独立调查组对“石油换食品”计划腐败与欺诈丑闻的调查结果,在调查尙未结束时,安南“不会急于作出裁决”。
来自明尼苏达州的共和党参议员科尔曼与白宫保持着非常密切的关系。他要求安南辞职的言论应该得到白宫的认可和支持。美之所以利用此次“丑闻”之机除掉安南,原因有二:一是美非常不满联合国,特别是在安南出任秘书长后的联合国安理会的“不听话”,科尔曼就此威胁称,如果安南继续留任,他将鼓动美国削减向联合国缴纳会费。
而美国多年来一直拖欠联合国会费,直到去年才基本还清所欠会费。前任秘书长加利曾表示,由于美国等大量拖欠会费,联合国近几年来陷入严重的财政困境,经费上的捉襟见肘,使联合国在实施有关改革计划时,常要瞻前顾后,不能放开手脚。以致他在担任联合国秘书长时,不得不时常要向美国“乞讨”欠下的会费;二是美国单边主义的又一具体表现。
自布什政府上台后,美国奉行单边主义政策,联合国的地位、作用和影响在一定程度上受到削弱。正如俄罗斯外交部副部长尤里·费多托夫日前指出的,美国一些人对安南的指责“缺乏依据”,这种做法旨在“削弱联合国在国际事务中的作用,破坏国际交往中的多边主义准则”。
然而,美国要求安南辞职的呼声却得不到甚么响应。恰恰相反,安南得到了来自各国的支持和信任。中国驻联合国大使王光亚指责美对安南发动的攻击“太不公平”;法国总统希拉克、德国总理施罗德致电支持和信任安南;英国常驻联合国代表阿米尔·琼斯·帕里表示,英国“对多边主义、联合国及安南给予全力支持。”;西班牙常驻联合国代表亚涅斯·巴努埃沃认为安南受到“不公正且无根据的攻击”;非洲五十四个国家联名递交一封“支持安南”的信件;欧洲及其它国家纷纷指责美媒体和政客故意夸大这起丑闻是别有用心。(澳门日报12月6日社论)