中新网11月30日电 成都商报消息,四川省第十届人大常委会第十二次会议分组审议了四川省审计厅2003年审计处理结果的报告,委员们对报告中显示出来的对一些省级部门违规违纪甚至违法使用资金、私设小金库等问题的处理结果表示了质疑:对小金库涉及的1亿多资金及省级部门的相关责任人没有进行处理,应该追究这些责任人的相关责任。
委员们普遍认为,审计报告处理力度太轻,有的该处理的没有得到处理。
罗懋康委员发言中谈道:报告中提到的数百万、数千万金额的违法违规行为,披露后给予的惩罚基本都是由单位上缴违法违规所得,最多再加上对单位的罚款,主要责任人大都毫发无损……这已经不是单纯的财政行政行为违规违法的问题,完全可以视同为法人刑事犯罪。
张世昌委员表示,报告显示出来的处理力度不够,审计报告公布不能搞“雷声大雨点小”。从报告看,对于一些省级部门的处理结果,都是采取归垫和收缴余额的方式,解决不了根本问题,起不到震慑的效果。对于那些涉及金额巨大的问题,也要严格按照法律法规予以严肃处理,否则会纵容一些人员搞贪污腐败。
夏代川委员表示,应根据审计出来的情况,给予相应的法律处理,对今后才能起到教育和震慑作用,如果仅仅是对用错了资金回收到财政,这样处理太轻。他建议审计部门要继续跟踪检查,该处理的要处理。
有的委员表示,一些资金被违法违规使用,但不追究其责任,仅仅把用剩的资金上缴财政,违反了财经纪律。
四川省人大常委会副主任席义方认为,对审计时发现的预算执行中存在的问题,只要求把挪用的资金进行归垫上缴。这种处理方式会造成这样的影响:今后人家可能说不花白不花,花了就算了,如果查到了,反正退回就行了。
张世昌委员指出,对一些问题不处理,会滋长跑官要官现象。处理结果应该突出重点和敏感:对财政投资的项目存在的问题,对扶贫资金的问题,对一些账外账、小金库的审计和处理力度很不够,导致送红包、送礼的现象严重。如果把小金库审计、处理好了,那些跑官要官、送红包的现象会有所好转。
几乎所有的委员发言中都谈道,本次处理结果,只是对一些低级别、低层次的官员、干部进行了处理,而对那些涉及金额巨大的责任人,却没有进行任何处理。“这一点让委员们很不满意。”一位委员认为,“问题都披露出来了,为啥不处理?不处理不足以服众。”
熊继尧委员认为,对于那些审计出来的问题,如果不进行严肃处理,那些相关人员就会觉得审出来就算了,该上缴的资金也上缴了,但造成这些问题的责任人却没有受到相应的处理,是一种对违法违规行为的鼓励。那些违规金额巨大的单位负责人没有被处理,只是处理了数额较少的、级别较低的一些县乡负责人,要对数额较大的单位负责人未做处理的原因予以说明,否则对违规违纪人员不会有所触动,对审计工作的进一步开展会有障碍。(若乔肖敏)