中新网11月26日电 大连日报报道,昨日在棒棰岛宾馆8号楼,辽宁省省委、省政府召开加快建设大连东北亚国际航运中心工作会议,进一步明确加快大连国际航运中心的指导思想、目标任务和主要措施,并提出,举全省之力早日把大连建成东北亚重要的国际航运中心,加快老工业基地的调整、改造和振兴。
会议由省委副书记、省长张文岳主持。交通部水运司司长苏新刚介绍了全国沿海港口的发展态势,并表示交通部将全力支持大连东北亚国际航运中心的建设。
省委常委、市长夏德仁代表市委、市政府作了大连市加快东北亚重要国际航运中心建设情况的工作汇报。夏德仁说,中央确定把大连建成东北亚重要的国际航运中心以来,大连市委、市政府全面推进国际航运中心的建设,一些重大建设项目已取得突破性进展。港口基础设施建设进展顺利,30万吨级原油码头和矿石码头已建成投产,带动大连港吞吐量创下近年来少有的高速增长,口岸功能结构发生重大变化,枢纽港地位和竞争力明显提升;“区港联动”试点启动,国际物流功能迅速提升;交通网络构建步伐加快,集疏运体系建设全面展开;国内外大公司纷纷入驻大连,对外开放进一步扩大,形成新一轮开放投资热潮;四大产业基地建设取得了较大进展,临港产业加速发展;现代服务业加快发展,口岸功能进一步增强。国际航运中心的建设促进了我市口岸吞吐量快速增长,拉动了大连经济全面发展。
省委书记闻世震同志发表了重要讲话。他指出,建设大连东北亚重要国际航运中心是振兴东北老工业基地的战略举措。省委、省政府非常重视大连国际航运中心建设工作,多次进行专题研究。建设大连国际航运中心是推进东北老工业基地振兴的需要;是参与东北亚经济合作与竞争的需要;是充分发挥大连在东北振兴中的龙头和先行区作用的需要。建设大连东北亚重要国际航运中心,我们已经具备了良好的发展条件,面临难得的发展机遇,全省上下要树立坚定的信心和决心,切实增强紧迫感和责任感,把思想统一到老工业基地振兴的重大战略上来,统一到中央关于实施振兴东北地区等老工业基地战略部署和温家宝总理考察辽宁时的讲话精神上来,统一到省委九届六次、七次全会的部署上来,站在全省“一盘棋”的战略高度,集全省智慧,举全省之力,加快大连东北亚重要国际航运中心建设,推进老工业基地调整改造和振兴。
闻世震指出,大连东北亚国际航运中心建设的指导思想和目标是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,按照科学发展观的要求,扎实推进东北振兴战略。着力搞好体制机制创新,坚定不移地扩大开放;以市场为导向,以资本为纽带,整合资源要素,形成枢纽港与其他港口、沿海与内地合作发展的新型关系;加快基础设施建设,全面提升海空港核心功能,提高城市功能与服务水平,营造良好的发展环境,更好地发挥航运中心集聚与辐射效应;充分发挥区港一体化功能,带动老工业基地全面振兴。到2010年,初步建设成为腹地型国际航运中心,到2020年,成为复合型国际航运中心,成为东北亚地区对国际航运有重大影响的核心枢纽,争取把大孤山半岛建设成为自由港区。要统筹兼顾,有重点、有步骤地加以推进。即全面加快港口基础设施建设,重点建设一批大型的石油、矿石、集装箱等专用码头,形成核心竞争力;积极推进以公路、铁路、航空、管道运输方式为支撑的集疏运体系建设;进一步优化港口资源配置,运用市场手段,积极引导省内港口资源整合,鼓励和支持各类生产要素向重点口岸和优势港口企业集中;大力发展临港工业,着力构建临港工业带;加快发展现代物流业,以国际航运中心建设带动地区现代物流业的发展;全面提升口岸服务和城市功能。
闻世震指出,要坚持用新思路新体制新机制新方式走出航运中心建设的新路子。在发展动力上,要坚持体制机制创新,努力消除航运中心建设的体制性障碍。在发展途径上,要依靠对内对外开放,用大开放来促进航运中心的快发展。在发展方略上,要用好用足“区港联动政策”,加快向自由贸易港区过渡。
闻世震强调,把大连建设成为东北亚重要的国际航运中心,是一项涉及诸多方面的系统工程,是关系到辽宁乃至东北地区的对外开放水平的重大问题,是辽宁乃至东北地区的共同责任。全省各级党委和政府要统一思想,提高认识,高度重视,精心组织。省委已决定成立大连国际航运建设推进小组,负责协调航运中心建设总体规划及有关政策措施的制定和组织实施。各市和省直各部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,对航运中心建设任务逐一细化并层层分解,把航运中心的各项任务落到实处。要完善政策,加大对大连国际航运中心建设的支持力度;加强宣传,形成建设大连国际航运中心的良好氛围;处理好航运中心建设与老工业基地振兴、与经济腹地的关系,统筹兼顾,形成建设大连国际航运中心的合力;要切实转变作风,为航运中心建设提供思想保证。