审计署公布外文局审计结果及其整改清理情况报告

　　审计署审计结果：贸促会挤占项目资金发职工补贴

　　中新网11月18日电 审计署在其官方网站上刊登了《人事部2003年度预算执行审计结果》。这份公告表明，人事部注重加强财务基础工作，财务制度较为健全，部门预算和财务核算较为规范，2003年预算编报符合程序，会计资料真实地反映了年度预算执行情况及财务收支情况。但审计也发现，人事部在预算执行方面还存在一些问题，需加以改进和纠正。

　　公告写到，根据《中华人民共和国审计法》的规定，2004年2月至3月，审计署对人事部2003年度预算执行情况进行了审计，并对人事部留学人员和专家服务中心、中国高级公务员培训中心的项目经费，人事部人事考试中心及人才流动中心的行政事业性收费情况进行了延伸审计。

　　据公告显示，审计中发现的主要问题包括：

　　(一)2003年，人事部使用以前年度政府机关经费结余和基建结余共计93万元购置中型轿车1辆、小轿车2辆，未按规定列入本部门政府采购预算，也未在2003年6月30日前补报，不符合《财政部关于进一步做好中央单位2003年政府采购工作有关问题的通知》关于“应编报而未编报政府采购预算或者有漏报政府采购项目的中央单位，必须于2003年6月30日前向财政部国库司补报”的规定。

　　(二)2003年，人事部使用以前年度基建结余448.93万元购置16套商品房作为职工集体宿舍，未列入2003年度部门预算报财政部批准，不符合《中华人民共和国预算法实施条例》关于“各部门、各单位的预算支出，必须按照本级政府财政部门批复的预算科目和数额执行”的规定。

　　(三)人事部所属中国博士后科学基金会管理的博士后经费是具有特定用途的项目经费。2003年，中国博士后科学基金会按2%的标准从博士后经费中为人事部专业技术人员管理司报销管理费145.74万元，并从以前年度结存的该项经费结余中报销管理费12.91万元，合计158.65万元。上述做法不符合《中华人民共和国预算法实施条例》关于“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理，严格执行预算和财政制度，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准；严格按照预算规定的用途使用资金”的规定。

　　公告称，对上述问题，审计署按照国家法律、法规的规定，及时下达审计意见书，要求人事部进一步加强政府采购的基础性工作，严格按照政府采购法的有关规定，准确完整地编报政府采购预算；加强对结存资金的使用管理，依照预算法的有关规定，在年度预算中如实反映结存资金使用情况，并报财政部审批；规范博士后经费管理，尽快商财政部明确项目管理费的列支渠道。　　

　　对此次审计，人事部高度重视。张柏林部长批示，要按照审计署的要求，加强对预算执行、项目经费和结存资金等方面的管理。针对管理上的薄弱环节研究制定相应措施，人事部加强了对结存资金和项目经费的使用管理。已将结余如实纳入预算并上报财政部；把使用以前年度结余资金的采购计划编入了2004年度政府采购补报计划；停止从博士后科学基金会提取日常管理费的做法，严格按财政部规定的标准执行。