中新社澳门十一月十六日电(记者孙兆震黄鸿斌)澳门特区行政长官何厚铧今天在二零零五年财政年度施政报告中提出，特区政府将在明年设立长者津贴并建议将公务人员薪酬提升百分之五，继续对中小企业实施纾困措施。

　　何厚铧说，明年设立长者津贴，以体现人文关怀，弘扬敬老美德。基于经济环境、历史等原因，公务人员已连续多年冻薪。经过长时间的思考和研究，特区政府决定建议在明年把公务人员的薪酬上调百分之五，并将在明年把有关法律草案提交立法会审议。

　　设立长者津贴，是澳门市民的普遍诉求，何厚铧在施政报告中回应市民诉求之举，也体现了他全面提升市民综合质素的施政目标。一般认为，随着澳门经济快速增长和政府财政收入的大幅增加，澳门已经有条件让更多人分享到经济发展成果。

　　何厚铧在施政报告中指出，过去的一年里，尽管澳门经济发展速度已经加快，但发展的涵盖面仍有局限，环境的急促变化又形成新的挑战，不少中小企业的经营仍处困境，市民的生活素质有待改善。政府亦将继续采取必要而有效的扶助措施，以鼓励和协助中小企业和市民克服困难。

　　何厚铧提出，明年将继续实施并新增一些短期税务减免措施。继续实施的包括：减收全体就业市民百分之二十五的职业税；免收明年所有营业税；减收每一工商、住户明年房屋税五百元，如本身应缴房屋税未达五百元者则不需缴纳；各商户明年继续免纳招牌税；各酒楼、餐厅继续免纳旅游税；继续免收小贩牌照税；在免收二零零四年一个季度租金的基础上，进一步免收明年全年街市摊档租金。

　　明年新增的短期税务减免措施有：免收明年非人寿保险印花税；免收明年银行信贷营运的利息、佣金及其他服务佣金等的印花税。

　　何厚铧预计，在作出以上的税项减免之后，特区政府二零零五年的税收将减少逾三亿元澳门币。