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银监会副主席:国有商业银行上市进度比赛没意义

2004年11月12日 08:06

  中新社北京十一月十一日电(记者李鹏)中国银监会副主席唐双宁今天在“第二届国际金融论坛”上说,国有商业银行进行上市进度比赛没有意义,片面追求上市的进度,就会影响上市的质量,最终欲速则不达。

  他表示,国有商业银行改革的紧迫性要求有一个大的改革时间表,但上市没有时间表。上市不是目的,目的是要通过上市对现有运行机制和股权结构进行彻底的改造,并接受资本市场的外部监督和市场检验。

  四家国有商业银行占据中国银行业市场份额的“半壁河山”,唐双宁说,国有商业银行股份制改革的基本步骤已确定,可以用三句话来概括:“消化历史包袱,进行财务重组;成立股份有限公司,进行公司治理改革;创造条件公开上市,最终接受市场检验。”

  唐双宁透露,中国银行意向性战略投资者的初步遴选工作已基本结束;建设银行已成功引进中海油、长江电力和国家电网为首批候选发起人。

  中国银行和建设银行是中国两家正在进行股改试点的国有银行。唐双宁介绍,中国银行在波士顿咨询公司的协助下,已经初步拟订出战略规划的具体实施方案;建设银行则成立了战略规划小组,最终形成《中国建设银行二○○四~二○○七年发展战略规划》。

  不过,唐双宁提醒说,国有商业银行股份制改革是一场输不起的改革,只能成功不能失败。两家试点银行股份制改革要取得成功,仅有注资是不够的,关键还在于加强内部管理,转变经营机制,建立起良好的公司法人治理结构。

  唐双宁称,国有商业银行的公司法人治理结构改革要坚持治标与治本相结合、形式与实质内容相结合、规范性与差异性相结合、上市进度与质量相统一、定性与定量考核相结合、总行与分支行上下联动、改革与维护稳定相结合等七大原则。

  唐双宁强调,银行公司治理改革是巩固财务重组成果的保证,是治本。两家试点银行只有对内部体制和机制进行“真刀真枪”的改革,建立起银行风险防范的长效机制,才能防止不良资产反弹,才有希望改造成具有国际竞争力的现代化商业银行。

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