中新社北京十一月四日电(记者李鹏)中国银监会四日消息称，银监会主席刘明康近日赴内蒙古考察调研时指出，受固定资产投资项目清理和整顿土地市场秩序等多方面因素的影响，不良贷款出现反弹，抓降工作面临新的压力和挑战。

　　刘明康要求各银行业金融机构采取有效措施认真加以解决。他强调，四季度，各银行业金融机构要继续加强对不良贷款的监测分析，加强充足拨备，把利润做实，努力核销呆坏账，把不良贷款“双降”工作落到实处，严禁在降低不良贷款工作中的弄虚作假行为。

　　中国银监会此前公布的数据显示，三季度末，境内主要商业银行不良贷款余额近一万七千亿元，不良贷款率为百分之十三点三七，余额和比率与年初相比继续呈现“双降”。不过，银监会也指出，考虑到在今年的固定资产投资和土地项目清理后，一些撤销和停缓建项目的贷款会形成一批新增不良贷款，实现全年不良贷款“双降”工作难度加大。

　　刘明康在考察时强调，当前经济生活中仍存在不少矛盾和问题，宏观调控仍处关键阶段。他指出，加强贷款风险管理，主要是看借款人还款能力、意愿及信用记录，看是否符合环保、土地管理、项目资本金等产业政策导向，而不是片面地、简单地限制哪个行业不贷或少贷，真正做到有保有压、区别对待，审慎控制贷款发放。

　　刘明康还指出，从银行业来看，资金有效配置的管理性与结构性问题依然存在，处于成长发展阶段的小型企业融资困难加剧，县域经济的金融服务薄弱。

　　他指出，小型企业融资困难问题是经济生活中多年存在的顽症，要从企业和银行等多方面研究解决措施。他要求，银行业金融机构要大力完善银行信贷管理体制和机制，积极支持符合贷款条件的企业合理资金需求；要研究设计适合小企业特点和要求的金融产品、授信管理和绩效考核，支持小型企业在推动当地经济发展和扩大就业再就业等方面发挥积极作用。