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三大问题突出 专家建议宏观经济政策应稳健偏紧

2004年11月04日 10:16

  中新网11月4日电 据《中国证券报》报道,中国国务院发展研究中心副主任谢伏瞻日前表示,在总量调控上,中国下一步宏观经济政策应该继续实施稳健、偏紧的经济政策,控制固定资产投资规模,防止投资反弹,并防止生产资料价格的加速上涨。

  谢伏瞻认为,当前一轮宏观调控虽然已经初见成效,但是从总体上看,影响国民经济健康、可持续发展的一些深层次矛盾并未得到根本解决。

  其中,目前经济运行中三方面的突出问题和矛盾尤其值得关注:  

  一是固定资产投资规模仍然很大。到今年年底,中国固定资产在建规模大约仍达20万亿人民币,经济增长的主要推动力仍然来源于投资的扩张。目前利率虽然已经适当上调,但是土地解禁政策的实施还可能会促使一些新项目上马,特别是外资的投资可能增加。如果固定资产继续扩张,就会对经济形势和宏观调控带来新的压力和难度。

  二是当前物价上涨面临新的压力。今后物价上涨很可能来自于生产资料价格上涨所引起的成本推动型通货膨胀。今年9月生产资料价格同比上涨14.3%,7、8、9三个月环比分别上涨0.9%、1.2%、0.8%,呈现出加速上涨的势头。另一方面企业库存9月底上涨了11.5%,原材料库存上涨了20%以上,应收账款净额上涨了12.7%。谢伏瞻认为,这极可能产生两种结果,即生产资料价格向最终消费品价格的传导,或是引起相当一部分企业的效益下降、企业停产等,并最终对财政增收形成压力。

  三是体制性的矛盾仍然存在。这包括利率政策、汇率政策的实施还存在着相互掣肘的方面;金融脱媒、资金的体外循环等都有所加强,金融方面的隐患在增加;财政体制、投融资环节等体制性的矛盾还广为存在等等。

  为此,谢伏瞻建议,在总量调控上,下一步宏观经济政策应该继续实施稳健、偏紧的经济政策,继续控制固定资产投资规模,防止投资反弹,并防止生产资料价格的加速上涨。在结构上,应该寻求投资增速下降后,拉动经济增长的新动力,扩大以居民消费为主的国内需求。同时,在宏观调控的手段上,他认为,应该更多的使用经济手段,校正经济参数的扭曲,采取小幅灵活的调控方式。另外,在体制上继续深化改革,以消除体制上的各种障碍。(于扬)

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