中新网11月3日电 最近日本频频发生的大地震引起中国防震减灾专家的关注，针对中国防震减灾薄弱之处，11月1日在北京召开的首届城市防震减灾国际论坛上有关专家提出，中国的防震减灾体系应由原来的单项防灾转向多项综合防灾体系，特别应加强首都圈防灾应急合作体系。

　　科技日报报道，不久前，日本接连发生两次里氏8级和7级的大地震，但人员损失并不严重，是什么原因使得这次强震没有造成重大的人员伤亡呢？专家认为这要归功于日本的危机管理体系。日本已经从一个灾种的防灾管理体系提高到多个灾种的“综合防灾管理体系”，目前又提升为“国家危机管理体系”。

　　与日本的危机管理体制相比，中国的危机体制还存在不足之处，表现在中国现有的防灾管理体系主要还是以单项防灾为主，无论制度建设，还是机构建设，都还有待完善和提高。

　　清华大学顾林生教授在会上对即将面临2008奥运会的首都北京加强防震减灾工作提出几点建议：一、北京应建立一个市长负责制的全政府型危机管理机制，进行资源整合，打破以单一灾种和部门分割管理为中心的灾害管理体制。二、为确保首都安全功能，应建立首都圈的应急合作体系。北京应主动与临近省份建立首都圈的应急合作能力。三、要重视应急管理中的事项型合作协定制度，搞好城市应急基金的法定积累和管理。应改变事后动员型的应急管理方式，提倡事先型的合作协定制度和加强应急基金的积累。四、应加快建立起综合性的信息平台，加强技术支撑体系的建设，扩大应对网络范围，提高危机管理的效率。(侯静)