中新网10月26日电 北京娱乐信报报道，从1993年足球这个项目率先进行改革以来，必须承认的是，中国足协上下这些年一直都在不择手段、孜孜以求地争取国际大赛上的好成绩，国内联赛的好效果。但是十年后的结算是，国际大赛屡屡失利，国内联赛濒临崩盘——结果奇差。

　　这应了初衷好，未必结果好的老话。可对于我们的足协来说，为什么会出现这样糟糕的结果呢？

　　规则漏洞百出

　　戴大洪先生曾经说过，足协在制定规则时，往往就是那么两个人点灯熬夜干个一晚上弄出来的。少有集体的智慧，少有所有参与者的意见，也少有实施可行性的论证。这样的规则出来就正式颁布，然后就是漏洞频出、百受诟病。

　　最为典型的例子就是去年末代甲A比赛中，按照足协上赛季名次与最后这个赛季积分相加的规则，出现了最后一轮重庆力帆队只有大比分输给青岛贝莱特队才有可能进中超的滑稽情形。

　　而最近出现的现代队罢赛，在足协纪律处罚规则中竟然找不到“罢赛”这个名词。但是“罢赛”早就在中国排球赛场上出现过，在甲A中流产的“罢赛”也不是一次两次了，而今足协只能在没有明确依据的情况下，讨论对国安俱乐部进行处罚。而类似这样的规则疏漏俯拾即是的例子可谓数不胜数，大到规则小到抽签办法。大家记忆犹新的还有，1999年10月乙级联赛上抽签出现的“6”、“9”不分的可笑争议。

　　即使有了规则，中国足协也经常不公平地使用，比如去年底对中超资格的审核，长春亚泰一直指责辽宁俱乐部有问题，足协则一再袒护，最终让辽足进了中超。但是今年9月份足协出台一个罚单，明确了辽足进中超违规，但是并没有取消辽足的中超资格，用《北京青年报》当天该新闻的标题来说就是“足协扇了自己一个嘴巴”。2001年足协认定甲B的三场比赛为消极比赛，对5支球队进行处罚，按说性质一样，处罚应该区别不大，但是只有四川绵阳这个没有背景的球队被降为乙级队，其他四支球队都是被罚款了事。足协副主席阎世铎当时愤然喊出的“杀无赦，斩立决”这时不成了儿戏吗？

　　足协对于这个项目专业的不尊重、不科学对待的另一个明显例子是，足协裁委会这个最需要专业人员领导的部门，主任竟然是不懂足球的副主席薛立。想象一下，在需要她拍板决定的时候，她凭什么拍板呢，难道是委员们的声音大小吗？

　　这种规则的漏洞百出，以及翻手为云覆手为雨，怎能树立权威并有公信力呢？？

　　体测荒谬绝伦

　　由足协来管职业球员的训练，这也是我们的发明。效果如何呢？拿受到诟病最多、最终停止的体能测试来说，大家都看到了，这些年无论是国内联赛还是国际比赛，我们并没有从中受益，反而明显的后遗症却显露了出来。

　　彭伟国、高峰、邓乐军这些技术型球员都是不堪体能测试而离开足坛的。而现在我们的联赛还有多少技战术含量？还有多少观赏性？球场上充斥着大多是没有头脑的工兵球员。

　　对于中国球迷来说，看国内联赛，看国足比赛，除了因为地域的亲疏和国家荣誉感外，已经拿不出去赛场欣赏、享受比赛内容这个原因了。这不能不说是体能测试的一个副作用。而这个副作用在争议中沿用了将近十年，影响了几代年轻球员的成长，好笑的是，今年参加亚青赛的国青队都被足协官员自己斥为“糙哥”。

　　我们不怕犯错误，怕的是错误一犯再犯。对于练足球的孩子们来说，他们有几个十年可以耽误？对于看足球的我们来说，有几个十年可以等待？

　　轻纵假球黑哨

　　今天轰轰烈烈的中超已经到了崩溃的边缘，无疑假球黑哨是腐蚀中超的一个原因。而足协在一年前本来是有机会对此进行严打震慑的。可惜，他们放过去了。

　　2002年的反黑风暴，最后以龚建平被判刑收尾，但是大家都不认为这是个合理的收场，因为龚并不是“首恶”。

　　足协以治病救人为由放过了其他所有黑哨。而特别让人无法理解的是，2003年1月31日，也就是人们忙于准备春节的前夕，足协出台了对6个行贿中间人和山东鲁能、上海申花、大连实德等行贿俱乐部实施10万元到80万元不等罚款的处罚。这些俱乐部曾经通过行贿百万金钱让自己留在甲A，而足协通过所谓的罚款而不是法律手段对他们进行处罚，而且还让他们留在甲A，其性质和行贿留在甲A几乎没有区别，这样的处罚有什么震慑力？它让人能够理解的一句潜台词就是：钱，可以摆平一切！

　　财务经营不透明

　　中国足球职业联赛和日本职业联赛有一个区别是，我们的管理机关还把持着主要的经营权。

　　中国的俱乐部巨额的投入靠自己狭窄的经营领域难以为继，而掌握着主要经营权的足协却没有起到应有的经营主心骨的作用。去年，足协给予俱乐部的场地广告回报是区区的200万元人民币。

　　而最令俱乐部不满的是，把握着财权的足协的财务根本就不透明。回馈给俱乐部的资金说一是一，说二是二，没有任何依据。而且每年联赛处罚得来的大笔资金作何用处也没有明晰。像去年仅罚中间人和行贿俱乐部，足协就应收到430万元的罚款，这些罚款用到哪里去了呢？没有人知道。足协泛泛地说，每年留用资金主要是用来各级国家队的建设，以及女足青少年的培养。但是谁都知道，国青队偶尔出访一次资金使用都是捉襟见肘，今年甚至出现了打进土伦杯四强的国青队，已经没有回家的费用了。

　　所以，最近实德老总徐明要求足协公开职业联赛以来的账目，就是想看看俱乐部辛苦为足协挣来的钱，到底都用到哪儿去了。

　　政绩乏善可陈

　　不能否认，足协这些年一直在致力于取得令国人欢欣鼓舞的成绩，甚至不惜牺牲国内联赛的利益，不惜抽走对女足和青少年的投入资金。但是最终的效果却非常令人失望。

　　也许我们用横向比较的方式看得更清楚一些。仅比中国早一年实行足球职业化的日本(1993年)，在最近10年里拿到两届亚洲杯冠军，三次奥运会出线权，两次世界杯出线权(包括作为东道主直接进入的2002年)，一项亚洲俱乐部冠军杯冠军，三项亚洲俱乐部优胜者杯冠军，两项亚洲超级杯冠军，一项世青赛亚军。而中国，与之对应的只获得一次世界杯出线权，一项亚青赛冠军(2004年U17亚青赛)。

　　1993年以前，中国足球的水平基本上是压制日本足球的，那时候几十位中国球员成为日本联赛的外援就是例证。

　　但是，十年的变迁让人感觉这就是现代版的龟兔赛跑。有些尴尬的是，我们必须要添加一些新内容了：当中国足球这个兔子醒来时，发觉自己的背上长出了硬壳壳，而远方冲向终点的那只日本龟，头上明显地甩着两只大耳朵……

　　选帅任意作为

　　今年足协在两个重要政绩工作上都遭受了沉重的打击。国足世界杯出线机会微乎其微，女足奥运会上被德国队8比0羞辱。

　　在探讨其原因时，大家自然会想到男女足主帅遴选的合理性。对于聘用哈恩，我们可以引用当年一位国内教练的质疑：“听说哈恩现在辞去了德国丙级队的职务，我都不知道足协为什么要找这么一个人来当主教练？要说像特鲁西埃、希丁克或者是范哈内亨，我们还多少知道怎么回事，前两人好歹也带队打过世界杯，成绩放在那里呢。”

　　这次选帅令人玩味的是，当时中国足协的选帅组长是在野教练金志扬，而不是小组成员、搞足球出身的领导、足协副主席南勇。拍板的是在足协没有职位的人，这样做的理由只能是，可以在最终成绩不如意时推脱责任。

　　而张海涛执掌女足帅印也是难以服众。没有带过女足，没有带过成年队，没有参加过世界性大赛(他踢球期间也没有这样的经历)。足协拿这位年轻主帅做赌注的结果是，中国足球的旗帜——铿锵玫瑰在雅典奥运会上一败涂地！

　　对于自己最看重的工作都是如此草率，谁能指望靠这种工作作风和态度，他们能搞好足球这个亿万中国人喜爱并且参与的大项目？(张健)