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油价上涨给中国带来什么?专家指对政策影响较大

2004年10月11日 09:43

  中新网10月11日电 国家发改委能源研究所副研究员高世宪今天在人民日报上发表观点文章称,国际油价上涨对中国经济的影响表现为直接影响和间接影响两个方面。油价上涨也将对中国能源政策产生较大影响。

  文章称,国际油价上涨对中国经济的影响表现为直接影响和间接影响两个方面:直接影响表现为外汇支出增加、净出口减少,进而降低GDP增长率,并拉动物价上涨。间接影响主要表现为产品出口面临着下降的潜在危险:一是以石油为主要燃料、原料的产品,因生产成本上升导致产品竞争力下降,从而使出口面临下降的潜在危险。二是出口对象国因油价上涨使国际收支出现困难,进而降低其进口能力。

  国际油价上涨也将对中国能源政策产生较大影响,主要表现为:高油价在一定程度上能促进能源结构的优化,但能源结构的跳跃式发展势必增加能源供应系统成本。由于石油价格处于高水平,石油消费者必然采取措施节约和替代石油,对促进提高能源效率、节约石油资源具有积极作用。高油价促使世界各国进一步增强对石油资源重要性的认识,加强对石油资源的勘探开发,因此中国石油公司“走出去”的竞争环境将更加激烈,经营风险增加,成本上升。高油价使中国增加石油储备大大增加了储备成本。

  文章写到,面对国际油价上涨,我们应采取多方面措施积极应对:一、提高石油利用效率,节约石油资源;大力开发、推广石油替代能源,降低国民经济对石油的依赖程度。

  二、加强国内石油勘探开发,增加国内石油供应,减少对国际石油的依赖程度。

  三、多元化进口石油,降低由于地区局势造成的油价波动。

  四、加快实施“走出去”战略,积极参与国际石油天然气勘探开发,力争掌握更多的国际油气资源,提高抵御高油价风险能力。

  五、多方式进口石油,兼顾现货贸易和期货贸易,稳定进口石油价格。

  六、建立国内石油期货市场,参与国际石油期货交易,提高在国际石油定价中的地位和影响力。

  七、加快国家石油储备体系和石油安全应急体系建设,鼓励和支持企业进行商业储备,增强企业抗风险能力。

  八、加快石油工业体制改革,逐步建设石油市场体系,逐步形成统一规范、竞争有序的市场机制。

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