中新网10月8日电 据《华盛顿时报》报道，联合国成立了一个专门小组，拟为“先发制人”制定一套规则。有关研究联合国行动的小组研究员表示，这个小组希望能够制定一套相对明确的原则，规定一个国家在什么样的情况下可以合法的使用“先发制人”的军事力量进行自卫。

　　该小组的成员、澳大利亚前外长埃文斯说，产生这个问题的原因乃在于，国际上对布什政府未经联合国安理会明确的授权，就作出入侵伊拉克的决定有很大争论，认为美国的做法是不符合国际法的。埃文斯表示希望，这个小组能够制定一些有章可循的原则以及如何实行这些原则，同时，他还表示希望这个小组能够搞清楚，是否应该找到一个标准来衡量是否可以合法使用武力，而且在任何情况下，这一套标准都能够行之有效。

　　据信，这个由16人组成的小组早在去年11月份就成立了，联合国秘书长安南建议成立这个小组的初衷是想研究如何来改革联合国这个已经拥有59年历史的机构，使它能够更好地应付21世纪世界安全与和平所面临的挑战。但埃文斯认为，这个小组的大部分工作则是制定动用军事力量的详细指导原则。(章田)