中新网9月27日电 新华网今日发表长篇通讯，介绍了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》诞生的经过。

　　文章中写到，2002年11月，党的十六大第一次把“加强党的执政能力建设”的任务正式提到全党面前。2003年11月24日，中共中央政治局会议决定，2004年秋天召开的党的十六届四中全会，讨论加强党的执政能力建设问题并作出相应决定。

　　会议同时决定，成立党的十六届四中全会文件起草组，负责《决定》起草工作。起草组聚集了来自各地各部门的46位领导干部、专家学者，在中央政治局常委会的直接领导下开展工作。12月18日下午，起草组第一次全体会议在中南海怀仁堂举行。具有历史意义的党的十六届四中全会《决定》起草工作，正式启动。

　　文章透露，在近10个月的时间里，起草组共召开12次全体会议，40多次工作班子会议，连同小组会议在内，各类会议总计100多场，对《决定》稿反复修改，先后正式改稿50多次。

　　党中央对《决定》的起草高度重视，中央政治局常委会先后3次召开会议，中央政治局先后两次召开会议，讨论、审议《决定》稿，作出重要指示，提出许多重要的修改意见。

　　胡锦涛总书记为《决定》的起草工作倾注了大量心血，多次对文件的指导思想、主要内容、基本框架以及起草工作方式等作出重要指示。起草组上报的每一稿，总书记都逐字逐句地认真审阅，提出指导性意见，并作出重要修改。

　　2004年1月5日至13日，起草组分成6个调研小组，分赴江西、江苏、广东、福建、浙江、上海、内蒙古等13个省区市，就加强党的执政能力建设进行专题调研。

　　4月8日，中共中央发出通知，向中央和地方党委，重要骨干企业、金融机构、高等学校、军队系统的党委，征求对党的十六届四中全会议题的意见。起草组还采取不同方式征求了48位党内老同志的意见。受中共中央委托，中央统战部听取了各民主党派中央、全国工商联主要负责同志的意见，中央组织部征求了部分专家学者的意见。

　　5月27日，中央政治局常委会举行会议，讨论、审议了《决定》初稿，提出了许多重要的修改意见。7月15日，中央政治局常委会第二次讨论《决定》初稿。8天后，中央政治局会议对《决定》初稿进行了审议。

　　几上几下，反复推敲。起草组根据中央政治局常委会、中央政治局会议精神，对《决定》初稿作了比较大的修改，在7月底形成了《决定(征求意见稿)》。

　　形成征求意见稿，在党内外广泛征求意见，是党内文件起草工作长期坚持的优良传统。7月31日，中央办公厅下发通知，向各省区市，中央、国家机关各部门，各民主党派、全国工商联及党外人士代表发出征求意见稿134份，向63位党内老同志发出征求意见稿。

　　8月18日，胡锦涛总书记在中南海主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对《决定(征求意见稿)》的意见和建议。党外人士各抒己见，胡锦涛认真记录。他诚恳地说，大家讲了许多很好的意见和建议，对进一步修改好文件稿有很大帮助。

　　虚心征求意见，广纳各方良言，《决定》的起草，得到了从中央到地方、从党内到党外各方面的支持。至8月18日，起草组共收回征求意见稿179份，收到修改意见2012条。经过汇总分析、慎重研究，起草组对《决定》稿作了286处改动，其中采纳民主党派和党外人士意见23条。

　　9月2日，中央政治局常委会举行会议，再一次对《决定》稿进行讨论、审议。5天后，中央政治局举行会议，听取《决定》稿在党内外征求意见的情况报告，决定进行修改后，将《决定》稿提请党的十六届四中全会审议。

　　经过又一轮比较大的修改，9月中旬，起草组拿出了《决定(讨论稿)》。

　　9月16日，备受瞩目的党的十六届四中全会在北京举行。全会安排3个半天，对《决定(讨论稿)》进行讨论。

　　530多位中央委员、候补中央委员和列席会议的同志，对讨论稿进行了认真而热烈的审议，提出了一些修改意见。起草组根据全会讨论的情况，对《决定(讨论稿)》又作了58处修改。

　　9月19日下午3时，1.7万余字的《决定(草案)》摆在每位中央委员、候补中央委员的座席前。代表全党主张和意愿的《决定(草案)》，获得全会一致通过。