自金秋九月而始，中国政治舞台大事连连：中共十六届四中全会召开，全国人民政治协商会议成立55周年，中华人民共和国成立55周年——而启开序幕的，是中国人大50年。

　　1954年9月15日，北京，全国人民代表大会成立，中华人民共和国宪法颁行。新中国的基本政治制度由此奠定，承续至今。

　　因此，有人把1954年称为中国的宪政元年，中国由此开始踏上通往宪政之路。

　　此言的另一含义是，50年前确立的政治制度和宪法所赋予人民及其代表的权利，还并没有全然由纸面落到实处。

　　在接踵而至的中共十六届四中全会上，党的执政能力建设，已被宣布为主要议题。可以想见，中国的政治改革将进一步向纵深推进。人大制度的改革也将由此获得新的推动力和契机。

　　而今，人民代表大会制度被再度寄予厚望。故50周年纪念，并不仅是为回顾过去，更是寄望它成为人大改革和继续推进宪政的新起点。

　　在这个意义上，我们寄望人大。

　　9月初，劳动与社会保障部新闻发言人胡晓义透露，正在考虑延长职工的法定退休年龄。这劳动与社会保障部透露考虑延长退休年限的消息，让我们意识到，一个国家的人口政策并不单单导致人口结构变化，还会影响到整个社会保障体系，就业等一系列经济问题。这是本期中国《新闻周刊》时事新动要探讨的话题。

　　“名校办民校”，在全国都很普遍。这种学校既能享受公办学校多年积累起来的巨大无形资产，又能堂而皇之地以民办学校的价格向消费者收费——却可免除民办学校的风险和公办学校的义务——这种“完美的结合”下掩藏了怎样的不公平？请看本刊记者赴扬州的调查。

　　本期与中国《新闻周刊》对话的人物是日本外相川口顺子。

　　来华出席“中国企业高峰会”的日本外相川口顺子，在接受中国《新闻周刊》专访时，表示日中之间，要正视现实。她还说，“我们对年轻一代抱有很大的希望，所以，我们一定要向前看。”

　　9月11日，逃到朝鲜40年的美国陆军士兵查尔斯·罗伯特·詹金斯，向驻日美军自首。自从詹金斯再次回到公众的视野，詹金斯命运不仅牵动着在美日两国的亲友的心，也成为太平洋两岸两个传统盟国间一个十分敏感的外交问题。

　　关于股市的起起伏伏，一直引人关注，9月9日起，沪市综指破了1300点。几天来，这一数字让社会各界久久不能平静，同时越来越多的人将矛头指向了政府监管部门。中国《新闻周刊》商业版对股市中的政府责任进行了分析。

　　附本期中国《新闻周刊》目录：

　　时事新动

　　延迟退休：养老与就业两难…………………………16

　　封面故事

　　人民寄望人大……………………………………20

　　“预算议会”的广东实践………………………21

　　《监督法》难产十八年………………………24

　　人大制度的创新方向…………………………28

　　特别报道

　　扬州：公办名校变高价民校调查………………………32

　　从电脑派位到公办学校转制………………………………36

　　公办转制学校的公平与未来…………………………38

　　人 物

　　“我们一定要向前看”——访日本外相川口顺子……42

　　社 会

　　上海：生活在摄像头下…………………………44

　　天 下

　　雅加达，魔鬼再次敲门…………………………………46

　　普京，一切以反恐的名义………………………50

　　逃兵詹金斯：牵动日美关系的神经…………………52

　　商 业

　　南京：国企改制遭遇“内部人抵触”…………………56

　　击穿1300点：旧思维的衰溃表现………………………60

　　科 技

　　暴力天注定？………………………………62

　　体 育

　　CHINA OPEN：100年后的约会……………………64

　　文化评论

　　“娱乐政治学”的伦理操守………………………………67

　　戏 剧

　　在中国遥望契诃夫…………………………68

　　专 栏

　　在今天谁能影响中国？……………………………………70

　　大学不是政府的分支机构…………………………71