中新社北京九月十四日电(记者周音)中国西部旅游近三年来，平均年增长速度为百分之二十至三十之间，整个呈现超常规跨越式发展。中国社会科学院旅游发展研究中心研究员魏小安日前表示，西部旅游要持续发展，三大问题是回避不了的。

　　一是处理好保护和开发的关系。一直以来，专家们两种极端意见处于火热的争议中。一种意见是西部不应该开发，开发就会破坏。另一种意见则是有水就要快流。

　　开发旅游对自然生态环境和人类生态环境会有影响，要付出相应的代价，但是做任何事情都要付出代价。如果什么都不开发，破坏还是客观存在的。人们的选择应是代价性能比。

　　另外，旅游的发展是经济效益、社会效益和生态效益并存的产业，本身也会对生态效益做出贡献。在旅游的发展中会形成一个利益机制，这个利益机制本身就会促进环境的保护，因为环境是旅游的卖点。当然，破坏的问题是存在的。需要研究的是，究竟谁在破坏？现在，自然景区的人工化、商业化、城市化的趋势还存在，这个问题如果从旅游发展的角度来说，完全可以统一起来，完全可以把它处理得非常好。

　　二是宏观管理体制与微观管理体制。现在体制问题的基本矛盾是部门利益和功能化管理的矛盾。现在的部门割据形成一个“九龙治水水更大”的局面。各地的属地化管理也缺乏相应的规范，缺乏相应的管理力度。

　　三是西部旅游发展模式基本上是东部地区的发展模式。东部地区的发展模式总的特点就是追求大量的旅游者，形成一个相对人均花费比较低的状况。但是，东部旅游是以城市为主，而且东部地区经济发达，一个项目失败，重新再来。但是西部地区如果走东部地区的这条路恐怕就不行了。

　　魏小安强调，如果能成功地解决好这三大问题，对西部旅游的发展就会产生大的突破。完