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人事改革已由单项向整体推进 重在加强执政能力

2004年09月13日 09:02

  中新网9月13日电 近期,中共中央集中出台了一批干部人事制度改革文件,人民网的文章指出,这显示出中国的干部人事制度改革,已由局部改革、单项突破的阶段转向综合配套、整体推进的阶段。

  近期出台的干部人事制度改革文件分别是:《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》。此前,经中央同意,中央纪委和中央组织部联合下发了《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。这一系列被形象地称为“5+1”的文件。

  干部人事制度改革事关中共领导水平和执政能力的提高,事关中国特色社会主义事业的发展。从整体上不断推进干部人事制度改革,必须着眼于提高党的执政能力,以建立健全科学的选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化、制度化为目标,建立和完善发现、培养、选拔、使用、考核、监督等各个环节的有效机制和科学方法,使各项改革配套进行,整体联动,互相协调,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。

  北京大学国际关系学院教授黄宗良认为,在中共中央十六届四中全会召开前夕,中央颁布干部人事制度改革方面的六个重要文件,表明中央从整体上加快了推进干部人事制度改革的步伐,这一举措与十六届四中全会将加强党的执政能力建设作为重要议题是一脉相承的,这些内容是加强党的执政能力建设的重要组成部分,是中国政治文明建设不断向前推进的鲜明标志。

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